第2课北魏孝文帝的改革措施[目标导航]1
了解北魏孝文帝前期改革的主要内容
认识孝文帝改革中关于移风易俗的改革内容
(难点)一、卓有成效的新制1.前期改革的特点:在冯太后主持下进行,改革的重点是建立各种新的制度
2.措施(1)制定官吏俸禄制,整顿吏治①措施:484年,孝文帝下诏实行俸禄制
俸禄由国家统一筹集,按级别高低发给官吏,不许官吏自筹
②影响:吏治有所好转,成为北魏王朝走向兴盛的重要原因
(2)推行均田制①前提:政府控制着大量的无主荒地
②内容:485年,冯太后和孝文帝颁布均田令,按一定的标准,将国家控制的土地分配给农民耕种,土地不得买卖
③作用:一定程度上使无地农民得到了土地,推动了北方地区社会经济的恢复和发展
概念阐释均田制是由北魏至唐朝前期实行的一种按人口分配土地的制度,部分土地在耕作一定年限后归其所有,部分土地在其死后还给官府
(3)设立三长制目的为配合均田制的推行,强化对地方的控制内容设立邻长、里长和党长职责检查户口,征收租赋,征发徭役和兵役,推行均田制性质北魏基层行政组织影响使国家从中央到基层的行政体制得以完善,取代了宗主督护制,保证了国家对人民有效的控制(4)推行新的租调制①内容:规定一对夫妇每年向政府缴纳一定数量的租调
②作用:使农民负担大为减轻,成为国家的编户齐民,增加了政府的收入
思维点拨1.北魏均田制是在不触动地主阶级土地占有制的前提下,政府把无主荒地分配给农民,农民要缴纳赋税和服徭役,其实质是维护封建统治
2.均田制是孝文帝改革的核心内容,与其他创新制度密切配合、相互作用,推动北魏社会1稳定、经济恢复和发展,为其他改革措施的推行奠定了基础
二、设巧计迁都洛阳1.原因(1)政治上:为加强对中原地区的统治,都城平城已不适应社会发展的需要,且保守势力强大,改革遇到阻力
(2)经济上:平城经济落后,粮食供给困难
(3)军事上:与北边柔然相毗