第27卷第2期2001年6月徐州师范大学学报(哲学社会科学版)J．ofXuzhouNorm．a]Uni．(PhilosophyandSocialSciencesEdition)Vo1．27，No．2Jan．，2001运河与两宋国计论略曹家齐(浙江走学古籍所浙江杭州310028[美键词]运河；北采；南宋[摘要]两宋立国均仰赖运河。北宋定都无险可守之汴京，实迁就于运河漕运之便利，依靠运河雏持“强干弱枝立国之势。运河，尤其是汴河，漕运东南粮米、钱帛，不仅供养京师上百万官兵士庶，而且兼顾边防和竞匡所需。运河靖运之阻滞，是北宋亡国的重要原因。南宋将行都定于临安，运河也是重要备件江南运河对各地财赋之转翰，政令布迭之通畅，以厦沿岸地区之繁荣，成为南宋政权赖皿存在的基础，而浙东运河又成为对外贸易获取商税的重要通道。另外，盐税在两宋财政牧入中占很大比重，而运河足在食盐运销中发挥着重要作用[中圈分类号]K244[文献标识码]A[文章编号]1007—6425(2001)02—0104—04水运是中国古代王朝物资转输的主要方式，也是人员流动和政令布达之重要途径。充其航道者，除自然河流外．则是人工运河。隋开大运河后，运河便成为南北水运的主要航道，并在维系王朝政权存在与稳定中发挥越来越大的作用。如果说到中国历代王朝对运河之仰赖，并依靠漕运维护国运之长久，则莫若宋朝。两宋立国长达三百余年，为其他王朝所不及。三百余年中，运河一直充当其生命线。但由于两宋立国局势不同．运河之前后作用也有所区别。一、北宋时期北宋都城之确立，京师及边地物资之供应以及国势之衰微，均悬系于运河。公元960年，赵匡胤建宋代周，定都汴京，号东京开封府。此举虽系承五代四朝建都开封之基，然“开封地平，四出诸道辐辏”，“无名山大川之限，而汴、蔡诸水参贯其中，东错毂击，蹄踵交道，舳舻衔尾，千里不绝，四通五达之郊也。故其地利战-自古号为战场”_1]。建都于此，实与衩唐建都长安、洛阳形势大异。北宋定都汴京，原因虽不止一端．但最为重要的是汴京位于水陆交通之枢纽，接近东南财富之地，便于集运全国各地物资以养京师士庶和百万之兵。北宋建立后，为了彻底根除唐末五代以来的藩镇跋扈之祸，以免北宋成为第六个短命王朝，采取了“削夺其权．制其钱谷．收其精兵”的措施，加强中央集权，其重点就是收夺兵权。宋初，一方面在收取武将兵权后，以枢密院和三衙分掌军权；另一方面，以文臣典兵权并充任地方行政长官。同时驻重兵于京师．挑选精兵，把地方藩镇中“骁勇者”选进京城，充实中央禁军。这样就形成一种“强干弱枝之势．以便随时都能够镇压地方叛乱。但军队需要粮食维持，中央既然集中了重兵．对粮食的需求便急剧增加．而北方地区自唐后期以来久遭破坏，早已不具这种能力。由于南方经济的发展，经济重心逐渐南移，要维持京师之供给，必须依靠南方之财富。这种形势在唐代就已形成。但受于当时政治军事的限制，又不可能将都城定于南方，仍须在北方中原地区建都，这就对交通运输条件提出了更高的要求。而当时的长安和洛阳．虽有历代建都的传统，但因战乱之破坏．河道湮废．已久不通漕运。只有汴京处于交通便利、四通八达之地．尤其是诸河会聚，漕运十分方便。况且又经五代四朝之经营．已具备建都条件，北宋舍关中而都汴京，其主要原因即在于此。正所谓：“本朝惩五季之弊，举天下之兵宿于京师，名挂[收稿日期]2000-03—15[作者简舟]曹家齐(1966一)，男-江苏丰县人，浙江大学古籍所博士后维普资讯http://www.cqvip.com于籍者号百余万，而衣食之给，一毫已上，皆仰县官(指皇帝)——非都四通五达之交，则不足以养天下之兵，此所谓以兵为险者也。夫以兵为险者，不可以都周雍，犹以地为险者，不可以都梁(指汴京)也。”[宋都开封，是全国水陆交通中心，尤以水路交通最为发达。汴京可直接通漕者有四路，一日汴河．淮南路、江南路、两浙路、荆湖路的租籴，皆由此运至京师；二日黄河，陕西诸州菽粟经此沿流入汴，运至京师；三日惠民河，陈、颍、许、蔡、光、寿六州之漕米，由此入京；四日广济河，京东十七州之粟帛，即由此运至京师。另外，广南金银、香药、犀象、百货，陆运至虔州(今江西赣州市)，而后水运至京师；川陕(峡)诸州金帛，自剑门列传置分辇负担...
