2015年中国劳动力市场及人口老龄化问题VIP免费

2015年中国劳动力市场及人口老龄化问题一、中国劳动力市场现状劳动力市场是指一个地区的劳工供求市场。目前全球劳动力市场形势同此凉热。在全球经济增速趋缓背景下，全球就业面临严峻挑战。根据国际劳工组织预测，从现在到2018年，全球失业人口将达到2.18亿，虽然每年有4000万个新增就业岗位，但不能满足每年4260万新进入就业市场劳动人口的需求。2015年中国所在的亚太地区将作为世界经济增长的引擎，为引领全球经济复苏，实现强劲、可持续和平衡增长做出更多贡献，中国政府将稳中求进，实施适宜的宏观经济政策，着力支持经济增长，有效创造就业。二、2015中国劳动力市场展望2015年中国劳动力市场机遇与挑战并存，其形势基本与2014年持平，并且存在略微恶化的趋势。持平的理由:一是2015年是“十二五”规划收官之年，各地会追求一个比较漂亮的结局;二是2015年是党的十八届三中全会全面深化改革精神贯彻落实，各项具体改革措施密集出台的一年，改革一定会带来新气象;三是尽管中国经济2015年速度会略微下降，但是2015年世界经济的增长速度会比2014年略高;四是服务业吸纳就业的能力进一步提高;五是市场机制的作用将有所增强。导致恶化的可能因素有:一是结构性调整会进一步加深，新的产业支撑尚待时日;二是工厂普遍使用自动生产线和机械手的现象逐步抬头，短期内制造业带动就业弱化;三是经济增长速度进一步探底;四是经营环境没有得到明显改善;五是创业活力依然不足。农民工就业稳定性不强，劳动保障权益受侵害的现象还时有发生，享受基木公共服务的范围仍然较小，大量长期在城镇就业的农民工还未落户。从2015年劳动力市场供给端情形来看，现阶段劳动力特别是新成长劳动力供给仍处于高峰期，2015年需要在城镇就业的新成长劳动力仍将处在年均1600万人的高位。随着城镇化进程加快，还将有大量农村富余劳动力转移就业。从2015年劳动力市场需求端情形来看，尽管中国经济继续保持平稳增长，但企稳回升的基础还不牢固，部分行业产能严重过剩，稳定现有岗位和进一步扩大就业面临较大压力。1因此，供求缺口依然在一定程度上存在着。其中，从高端劳动力市场来看，2015年高校毕业生就业任务更加艰巨。近年来高校毕业生始终保持较快增长，2014年将达到750万人左右，另外还有大约100多万未找到工作的2014年高校毕业生。但从需求看，目前转型升级创造高端岗位的速度还难以跟上毕业生数量的增加，适合毕业生的有效岗位相对不足，毕业生专业结构、就业观念与市场需求脱节的结构性矛盾仍然突出，一些影响毕业生流动的体制机制障碍依然存在。另外，在转型升级中，产业和岗位需求加速调整，也将对教育适应市场需求的改革提出挑战。从中低端劳动力市场来看，就业结构性矛盾更加突出。当前劳动力市场既面临招一线普通工人难和技术工人的严重短缺，也面临高校毕业生和城镇就业困难人员的就业难。特别是随着转型升级的加快，受产业需求变化和劳动力供给变化的共同作用，这一矛盾将更加突出。此外，一些落后产能面临淘汰，一些过剩产能需要化解，部分劳动者需要面对转岗再就业的问题，如果处理不好，可能带来局部地区的失业风险。三、2015中国劳动力市场目标2015年由于政府力求在遏制风险增加和实现增长目标之间达成平衡，在国有企业和服务业等行业部门开展结构性改革，将有助抵消抑制地方政府债务增长和遏制影子银行带来的影响。未来中国劳动力市场的工作目标应该是全面促进充分就业、体面就业与和谐就业。所谓充分就业是指在某一工资水平之下，所有愿意接受工作的人，都获得了就业机会。充分就业并不等于全部就业或者完全就业，而是仍然存在一定的失业。但所有的失业均属于摩擦性的和季节性的，而且失业的间隔期很短。通常把失业率等于自然失业率时的就业水平称为充分就业。未来中国劳动力市场充分就业的目标是:一方面要保障就业规模持续扩大，就业结构更加合理，在扩大就业的同时，努力消解结构性失业;另一方面，要有效控制失业，保持就业局势稳定，增进劳动力市场的包容度。城镇登记失业率控制在5%以内。所谓体面就业对劳动者来说，就业不仅是获得一份工作，而是获得一个能充分发挥其生产技能和得到尊重的职...