日美贸易摩擦的历史回顾与经验教训刘军红二战后的日美经济关系堪称一部“日美贸易摩擦史”。作为军事同盟国，日美在贸易上长期持续对立，实为罕见，也是令人费解的现象。日美贸易摩擦早在日本经济刚刚走出“战后”的50年代便已开始了。围绕棉织品对美出口，美日发生了激烈对立。之后，钢铁、电视机、机床、汽车、半导体等制成品的对美出口成双边摩擦的主要对象。但80年代中期开始，日美贸易摩擦的重心转到了日本市场开放、扩大进口等领域，持续近十年。上世纪90年代中期随着世界贸易组织成立，日美贸易摩擦在一段时间里“销声匿迹”，取而代之的是金融货币及其权力博弈的对立。日美微观层面的贸易摩擦转变为宏观层面的体制碰撞，以及金融货币权力的较量。特别是冷战结束后，日美经济矛盾堪具“意识形态”对立的属性。贸易摩擦与自主限制二战结束后的50年里，日本出口品结构与产业结构同时发生重大变化，但日本出口对象国却没有明显改变，几乎一以贯之地保持着以美国为最大出口地的构图。即使如今，日本对华出口占比上升，对美出口占比下降，中国一度上升为日本最大的出口对象国，但20XX年以后，随着中美经济同步转型，美国再成日本最大的出口地。美国市场对日本贸易的重要性依然没有发生根本改变。尽管最初，日本的出口品也被指责为廉价而劣质，但随着日企品质意识不断改善，日本制品不断被美国市场所接受，在不同时期形成暴风骤雨般的出口剧增局面。如1950年到1952年的2年时间里，日本棉织品对美国出口暴增40倍。日美贸易摩擦中，美国主要采取限制措施，包括反倾销措施、临时进口限制措施，以及自主出口规制措施。在方式上，美国多用双边谈判方式，即一对一与日本谈判，集中提出限制措施。其结果是，虽减少了日本对美出口量，但无法堵住其他替代出口者。如，关于棉织品，1971年美日签署了“日美纤维协定”，解决了日美摩擦，但香港和台湾等地棉织品乘势打入美国市场，纺第1页共4页织品的贸易摩擦反而国际化了。直到1974年，在关贸总协定框架下达成了一揽子国际协定，纺织品贸易纳入国际管理体系，纺织品贸易摩擦才得以消停。世界经济体制巨变，日美贸易摩擦升级整个上世纪70年代，世界经济经历了两次石油危机、货币体制危机，汇率制度从固定汇率转变为浮动汇率制，国际政治也从美苏两极对立转为“中美苏大三角格局”。此间，日本经济开始从高速增长期注重“量的增长”转变到“质的沉淀”，日本企业也完成了根本转型。这又奠定了80年代到90年代日美贸易摩擦集中到来的前提。进入上世纪80年代，日本经济完成了增长方式的转变，形成了“日本经济模式”；日本企业实现了经营方式的升级，形成了“日本经营方式”。在电子技术飞跃发展下，日本制造业实现了“机电一体化”升级，一时间“丰田方式”“日本礼赞”享誉世界。日本的汽车、半导体、机床，以及一系列升级版家电流行于全球，成为世界级名牌产品。“日本造”又一次如暴风骤雨般“空袭”美国，日美贸易摩擦如火如荼。这一次日美贸易摩擦从上世纪80年代中期持续到90年代中期，历经10年，跨越两个时代。美日之间所动用的“摩擦武器”堪称史无前例。美攻日守，互有攻防。在摩擦方式上，自主限制、数量限制、钢铁协定、半导体协定……可谓“十八般武艺全面上阵”，“刀枪剑戟一应俱全”。最具代表性的解决方案就是日美结构协议、日美框架协议。这一时期，日美贸易摩擦的一大特点是围绕“市场开放，扩大进口”展开制度博弈。特别是进入上世纪90年代，冷战结束，美国的全球经济战略转变，在经济上不再容忍“日本第一”。克林顿政府甚至提出“日本经济是资本主义异类”，美日经济“模式之争”跃然纸上，微观层次上的贸易摩擦升级为宏观层面的体制碰撞，堪称意识形态的对立。诚然，日美经济矛盾的最终解决还是落脚于国际化的多边贸易体系，即wto为美日解决贸易摩擦提供了协调机制。wto不仅是具有广泛代表性的有管理的自由贸易体系，也是迄今唯一自带强制性“争端解决机制”的多边体系。在这个体系中，作为进攻方的美国的第2页共4页诉求得到了公平的解决，日本的反击也得到了法制化的保障。贸易摩擦的历史经验与教训1984年，美国贸易收支和...
