对农电工实行定期轮换岗位的管理办法( 刘崇 郭俊坡)VIP免费

环城供电局2010年企业调研、管理创新课题对农电工实行定期轮换岗位的管理办法（环城供电局刘崇郭俊坡）农村供电所是国家电网公司服务农村、服务农业、服务农民的最基层单元，供电所员工的言行，即优质服务水平则代表了国家电网公司服务人民群众的良好形象。“农电工”作为为农民、农业、农村经济进行用电服务的专业技术人员，他们是电力行业宝贵的人力资源，是农村供电所构成的细胞，是农电企业发展的基石。农电企业经济效益和社会效益的实现，最终要落实到他们的工作成果上，只有农电工这支队伍坚强稳定，才能保证农电事业的这趟列车行驶得安全和通畅。洛阳供电公司环城供电局现有主业员工78名，多经员工73名，农电工250名，农电工占员工总数的62％。农村电工在环城供电局的生产、经营、服务中处于主力军地位，在“新农村、新电力、新服务”发展战略中的发挥着重要的作用。为此，环城供电局在广泛宣传动员，了解员工思想动态，认真梳理和跟进解决农电工提出的问题基础上，制订了《环城供电局关于对农电工实行定期轮换岗位的管理办法》。并于2002年开始率先在关龙供电所作为试点，对该供电所的38名农村农电工实施了定期轮换岗位异地交流。这是环城供电局进一步规范农电经营管理，全面提升农电管理水平，堵塞以电谋私等弊端，提高企业效益的一项重大举措。一、农电工定期轮换岗位实施背景农电工是农村用电的直接管理者，是党和政府有关农电方针、政策的基层落实者，是农电企业在农民群众心目中的具体形象代表。农电工在农村用电事业中具有不可或缺、不可忽视、不可替代的作用。农电工统管后，农村电工变为农电工，不仅仅是名字的变化，而有更深刻的内涵。如何规范农电工管理，使村电工尽快完成到农电工角色的转换，适应新的农电工岗位，使之成为一支“业务熟练、行为规范、服务优质、作风过硬”的基层农电队伍，为农业生产、为农民生活、为农村经济服好务，是当前乃至今后一个时期乡镇供电所永久的话题。环城供电局农电管理经历了三个阶段的变革：一是1999年以前，电工由村委会管理，当时管理混乱，“人情电、关系电、权利电”和“乱收费、乱摊派、乱加价”现象存在严重，受村里某些干部以权谋私等不正之风的影响，导致村电工“吃、拿、卡、要”现象严重，在老百姓心中形成了“电老虎”的不良印象；二是1999年5月，环城供电局（时为洛阳市电业局郊区分局）扎扎实实按照上级有关文件精神和具体要求，对农电工实行统管，不断规范农电工管理，建立健全了农电工教育培训、物质激励、动态管理和监督制约机制，增强了农电工风险意识，提高农电工的服务意识、服务水平和工作积极性，提高了农电工队伍整体素质，促进和保证了农电管理水平的提高；三是2002年3月，在农村电网建设与改造和农电体制改革后，环城供电局撤销了11个乡镇电管站，合并成立了6个供电所。在管理体制方面，全面推行了“五统一、四到户、三公开”管理，对供电所职责及管理、业务范围进行了明确和细化，使体改工作全面达到省公司规定的目标和标准。2002年3月，环城供电局在新招聘的人员结构中，一是原农村电工，他们从事农电管理的时间、业务素质、文化程度参差不齐，但具有一定的工作经验，这些人员占60%；二是农电体制改革中为照顾各方关系招进，也有是内部待业子女和家属，还些人员由于业务技术跟不上完不成工作任务，不易管理，这些人员占20%。三是面向社会招聘的人员，这些人员大都比较年轻，思想业务水平普遍较低，却占20%的比例。在人员管理方面主要采取集中与分散结合管理，即是每月利用一半或以上时间集中学习工作和管理，其余时间各自到所辖供电区域抄表、催费、安全维护（修）等日常工作。从以上农电管理变革、人员结构和管理模式可以看出，现在农电工多为统管前村电工，由本村电工管理本村用电，沿袭了以往“吃、拿、卡、要”的不良习惯，容易滋生以电谋私等弊端。要从根本上解决这个弊端，彻底改变供电企业在老百姓心中形成的“电老虎”的不良印象，环城供电局必须进行管理创新，从而达到打造一支“业务熟练、行为规范、服务优质、作风过硬”的农电工队伍的目标。为此，环城供电局选择了售电量大、维护任务重...