人民银行2017年度工作会议精神及高密市支行贯彻落实意见2月8日，人民银行潍坊市中心支行年度工作会议在潍坊召开。会议传达了总分行年度工作会议精神，总结了人民银行系统2016年工作，分析了当前经济金融形势，并就2017年工作进行了安排部署现将会议主要精神和贯彻落实措施报告如下：一、2017年人民银行上级行工作会议主要精神（一）关于货币政策的基调和内涵。上级行会议指出，2017年要实施稳健中性的货币政策。总的要求是：保持稳健中性，调节好货币闸门，保持货币信贷适度增长，合理引导市场利率水平努力畅通货币政策传导渠道和机制，维护流动性基本稳定，防止货币供应过于宽松而产生的加杠杆效应和放大资产泡沫。有三个要点：一是保持货币信贷松紧适度，力争让总杠杆率逐步降下来，先稳住总杠杆率，为将来促进总杠杆率降低打下基础；二是在疏通货币政策传导渠道方面下更大功夫、想更多办法，推动完善体制机制，发挥货币信贷政策的结构引导作用，进一步提高金融服务实体经济的能力和效率；三是寓改革于调控之中，深化重点领域和关键环节的金融改革，持续推动金融市场平稳健康发展。做好2017年货币信贷工作，关键要做到“两稳两进”：货币信贷总量要稳，维护流动性基本稳定；金融体系要稳，防控资产泡沫；进一步畅通货币政策传导渠道和机制；进一步提高金融服务实体经济质效。一是保持中性适度的货币金融环境。要调节好流动性闸门，综合运用常备借贷便利、再贷款、再贴现等货币政策工具，保持流动性基本稳定，促进货币信贷和社会融资规模合理增长。进一步落实宏观审慎政策调控要求，将广义信贷及狭义信贷增长与宏观审慎评估引导有机结合，将银行表外理财资金纳入宏观审慎评估广义信贷指标范围，加强对利率定价行为、跨境业务、个人住房贷款投放等重点领域评估，探索开展宏观审慎现场评估，引导金融机构审慎经营。二是继续做好供给侧结构性改革金融服务工作。灵活运用再贷款、抵押补充贷款等货币政策工具，促进加大对“三农”、小微企业的信贷投入。强化信贷政策结构性导向功能，引导加大对钢铁煤炭去产能、重点行业转型调整的金融支持力度，支持工业稳增长调结构增效益。更好地发挥金融精准扶贫牵头作用，管好用好扶贫再贷款，提升金融精准扶贫成效。继续加大对“双创”、科技、战略性新兴产业等重点领域及保障性安居工程、健康养老、小微企业、就业等民生领域的金融支持力度。因城施策，坚持落实好差别化住房信贷政策，既要支持合理自住购房，又要严格限制信贷流向投资投机性购房。三是强化经济金融形势监测分析。要继续加强对辖区经济金融形势及热点难点问题的监测分析，密切关注房地产市场及住房金融金融机构流动性状况、企业债务及杠杆率、金融机构资产管理及理财业务等领域变化，及时发现苗头性和趋势性问题并提出有针对性的对策措施。要做好货币政策宣传解释工作，增强政策透明度，积极引导社会心理预期。（二）关于金融改革创新方面。要深入推进利率市场化改革，引导金融机构自主合理定价，加强利率定价自律管理。深入推进“两权”抵押贷款试点，配合地方政府落实配套措施，引导金融机构创新信贷产品和抵押物处置机制。支持地方法人金融机构发行二级资本债、绿色金融债、小微和“三农”专项金融债等融资工具，引导金融机构开展信贷资产证券化业务，稳步扩大不良资产证券化试点范围。（三）关于外汇管理方面。2017年，我国内外部经济金融环境依然复杂，外汇市场形势依然面临较大压力，防范跨境资本流动风险不能松懈。要坚持“扩流入、控流出、稳预期、防风险”的工作思路，把握好外汇管理政策的方向、力度和尺度，注重依法合规、间接柔性，切实履行好外汇管理职责。一是加强跨境资金流动监测分析与核查。二是强化对跨境资本流动监管。三是扎实落实流入端外汇管理改革。继续推进全口径跨境融资宏观审慎外债管理，促进扩大资本项目外汇收入意愿结汇、企业境外上市募集资金回流等政策效果，增加外汇市场有效供给。四是进一步优化外汇服务。坚持一企一策、特事特办，主动为企业排忧解难。联合商务部门，做好对外贸新业态的支持。积极参与地方特殊经区域建设，主动当好参谋，切实...
