在铁路安全管理领导人员专题培训班上的讲话（2016年4月26日）同志们：利用几天时间，把全路安全管理岗位的领导同志集中起来进行培训学习，共同研讨交流、相互启发、取长补短，这对于进一步提升铁路安全工作水平具有重要意义。刚才，听了五位铁路局同志的发言，感到各单位在安全管理上创造了很多有益经验，也有很多深刻体会。希望大家相互学习借鉴，取得新的收获。下面，结合大家的发言和个人体会，讲三个方面意见：一、充分肯定大家为铁路安全生产作出的突出贡献近几年来，全路在安全工作上经历了卧薪尝胆、努力奋斗、开创局面的过程。铁路安全工作能有今天这个局面，得益于多方面的进步，既有思想理念的转变、思想认识的提升，也有工作层面采取的一系列针对性措施，但归根到底是全路广大干部职工顽强拼搏、共同努力的结果。特别是全路安全生产岗位上的管理人员、工作人员和技术人员，大家以对铁路事业和人民生命财产安全高度负责的态度，以对安全工作强烈的忧患意识和担当精神，认真履行安全管理和工作职责，为铁路保持较长时间安全稳定做出了突出贡献，功不可没，总公司党组对此给予高度评价。在此，我代表总公司党组，向全体安全生产岗位的管理干部、工作人员和技术人员表示衷心感谢！二、清醒认识当前安全工作形势，把握大局，把安全工作不断推向更高水平，努力实现铁路安全长治久安在今年总公司工作会议上我曾强调，安全工作取得了很大成绩，但也面临着很多新的情况。如何认识已有成绩、如何面对新的情况、如何实现新的突破，是当前铁路安全工作面临的一个重要课题。对当前铁路安全工作形势，要从以下几个方面来把握：首先，要充分肯定安全工作取得很大成绩。截至昨天，全路实现连续920天无责任行车较大事故，26个月无责任行车一般A类事故，这是中国铁路史上安全工作的里程碑，是铁路历史上非常辉煌的成绩。更重要的是，在取得显著成绩的过程中，我们的工作思路、工作部署、工作过程都实现了新的突破和提高。在工作思路上，从思想理念开始，全路认真贯彻铁道部党组、总公司党组一以贯之推行的安全工作要求，比如“三点共识”“三个重中之重”“问题在现场、原因在管理、根子在干部”等等，从思想理念上进一步厘清安全工作思路，提高对安全工作规律的认识，这是一个重大进步。在工作部署上，全路紧紧抓住安全工作重点，开展了一系列工作，工作部署和推动的针对性更强。大家普遍反映，现在运动式的检查少了，但对现场控制的检查、对现场问题的处理、对应急处置的督导并未减少。在工作过程上，安全工作手段、方法和途径更加符合安全工作规律，更加科学化。要通过肯定安全成效，坚定全路推进安全风险管理的信心和决心，切实以安全风险管理的思路指导和推动铁路安全工作。其次，要深刻认识到安全工作仍然面临严峻形势和各种挑战，万万不可粗心大意，万万不可意识疲劳。在肯定成绩的同时，我们应该清醒地认识到，铁路安全工作仍然存在很多不足和问题，对安全工作的规律还远远没有掌握，还有很多工作需要突破。当前，铁路安全工作面临的最突出问题，是一些干部特别是领导干部思想上出现安全意识疲劳。具体讲，就是行为反应和思想意识有主观上的“安全感”，潜意识里逐渐产生“安全规律找到了，安全工作会做了，心里有把握了”的思想，这就是安全意识疲劳。具体有两种表现：第一种表现。一些干部认为，现在虽然不敢说安全可控、长治久安，但安全工作越来越顺了；故障和隐患虽然还有，但比以前少多了。这种思想认识，一方面反映出安全工作有成效，但另一方面也反映出一些干部对安全工作麻痹大意了，这就是安全意识疲劳的开始。这种可怕的思想苗头，不仅反映在干部身上，也反映在部分职工身上。比如在推行作业指导书过程中，我们要求“把麻烦留给管理层、把简单留给作业层”，工作思路是对的，是有利于安全的，但有些职工会觉得“作业简单了，保证安全不难了”，这种思想苗头值得全路高度警惕。第二种表现。就是一些干部对存在问题视而不见，缺乏问题敏感性。现在有些问题表面上是老问题，但引起问题的原因复杂多了，解决的难度也大多了。比如，职工上班思想开小差，以前可能是没睡好觉...
