北京华财理账顾问有限公司电话：400-605-1919网址：www.kjzx.com.cn高新复审政策解读及研发费用归集操作指导2个人简介张海涛，中国注册会计师、中国注册税务师北京大学经济学院金融学研究生、华财会计在线咨询总监。多年来一直致力于国家财税政策研究，2004年在《中国标准化》杂志发表论文《服务性企业如何有效开展标准化工作》，2009年在《财务与会计》杂志发表论文《高新技术企业认定政策应加以改进》，撰写高新技术企业认定专著《19天拿下高新》。TEL：400-605-19193目录一、高新抽查二、政策依据三、复审内容四、研发费用TEL：400-605-1919一、高新抽查TEL：400-605-19195一、高新抽查2009.06《中国经济周刊》报道：审计署抽查了享受高新技术企业税收优惠的116户企业，有85户不符合条件的企业享受税收优惠36.31亿元（不合格率73.28%）该报同时指出：目前至少有50%以上高新企业可能是虚假的或者说不符合高新企业条件TEL：400-605-19196一、高新抽查2009.07《中国会计报》：国家审计署已经发现高新企业认定中的种种问题。在《中国会计报》掌握的审计署某派出机构税务征管审计报告中，审计部门就提议科技部、财政部、国家税务总局等部门就高新技术企业的认定标准进行进一步的细化和明确，以规范相关企业的税收征管TEL：400-605-19197一、高新抽查2009.3财政部对北京、上海、广东、江苏等省市的大型高新企业抽查，发现问题：1.知识产权证明材料存在瑕疵：□已填写6项知识产权，但无知识产权证书、转让合同或者独占许可合同(故意造假)□虽有知识产权证书，但是权利人不是公司，也没有签署转让合同或者独占许可合同；TEL：400-605-19198一、高新抽查□知识产权通过受让所得，转让合同未经过登记备案；□知识产权通过独占许可取得，但独占许可不是全球独占，或者虽是全球独占许可，但是独占许可合同未经过备案TEL：400-605-19199一、高新抽查2.申请当年前三年每年的研发费用比例不满足规定要求；3.高新收入占全年收入比例未达到60%，填写的电子材料中的高新产品收入总计与专项审计报告不符财政部已将问题反馈到科技部，存在以上问题的企业面临高新资格被撤销的风险。TEL：400-605-191910一、高新抽查受财政部、审计总署检查发现问题的直接影响，2009年科技部也加大了对已公示企业的核查力度。2009年10月国家高新技术企业认定管理工作领导小组办公室按照30%的比例，抽查了河南省上报备案的拟认定高新技术企业。抽查企业16家，其中5家企业存在问题（31.25%）TEL：400-605-191911一、高新抽查2009年10月起，江苏省对所有申请高新的企业，在专家审核前，先由税务机关对企业进行全面检查，重点是研发费用是否在帐务内核算，是否建立规范的台帐TEL：400-605-191912一、高新抽查2010.08.02凤凰网援引新世纪周刊文章,《科技部官员：高新技术企业资格50%系造假》“至少有五成已通过高新技术认定的企业不合乎条件，是靠虚假材料‘操作’上去的。”科技部一位不愿透露姓名的官员在接受本刊记者采访时直言不讳。TEL：400-605-191913一、高新抽查财政部2010年更大区域,更大范围的高新技术企业抽查已经全面展开……北京2010.4.15通知可以申报本年度高新技术企业,至今一批也未公示……TEL：400-605-191914一、高新抽查未来趋势：1、高新技术企业认定标准在执行层面未来必然要从严、从紧。2、知识产权和研发费用成为发生问题的重灾区,应重点关注TEL：400-605-1919二、政策依据TEL：400-605-191916二、政策依据政策依据：关于印发《高新技术企业认定管理办法》的通知国科发火〔2008〕172号关于印发《高新技术企业认定管理工作指引》的通知国科发火〔2008〕362号TEL：400-605-1919三、复审内容TEL：400-605-191918三、复审内容（一）何时到期3年，从何时开始？172号：第十二条规定：高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年TEL：400-605-191919三、复审内容（二）何时复审172号：第十二条规定：企业应在期满前三个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。TEL：400-605-191920三、复审内容（三）如何申请（提交以下材料）北京具体政策需明年4月左右出台1...
