对“减负”工作的深度思考作者：王瑞才地址：河南省济源市承留二中电话：13838930343对“减负”工作的深度思考河南省济源市承留镇二中王瑞才关键词：减负思考教育资源师资配备制度改革摘要：“减负”工作不力的根源在社会的用人机制上。许多用人单位在选择人才时，过分重视文凭的观念没有得到根本扭转，而对被聘用者的品德及能力考核相比之下却显得不够慎重。由此导致以下后果：教育系统不能全方位的评价教育质量；各地利用教育资源整合的机会，出现把有限的优质教育资源无限的集中，把有限的优质师资无限的集中，优质生源也纷纷涌向条件好的学校，大量农村学生进城。减轻学生过重课业负担，仅凭一纸文件和几次会议进行行政干预是远远不够的，这需要全社会的、全方位的共同配合，才能逐步实现。首先要树立正确的人才观。第二，改革评价机制，树立正确的质量观。第三，均衡教育资源。第四，改革考试制度。这是一个沉重的话题。建国六十年来，党和政府以及各界人士无数次呼吁减轻中小学生过重课业负担，仅一九八五年至二零零零年的十五年里，中央就下达减负令四十九次。事实上，中小学生的课业负担不但没有减下来，反而呈现出愈演愈烈之势。学生写作业到深夜，周末奔波于各种补习班、特长班，实在是苦不堪言，让人心痛。数十年来，各级政府部门、教育主管部门有关“减负”的红头文件如山般堆积在校长的案头，其中不乏义正言辞的强行规定，不少地方也曾因减负不力处理过教育部门的领导及校长，但这一切在学生沉重的课业负担面前都似隔靴挠痒般显得无力。有些学校的学生在校负担是减下来了，但“课内损失课外补，校内损失校外补”，学生的家庭作业量无限的增大，有些学生还要参加多个所谓的“补习班”、“特长班”。作为一名在基层教育战线工作三十余年的基础教育工作者，用审视的目光看待“减负”工作，确有诸多感悟。“减负”工作不力的根源在社会的用人机制上。就当前而言，海归、清华、北大的毕业生就业率要远高于其他重点大学毕业生的就业率，一般重点大学毕业生的就业率要远高于普通大学的毕业生。许多用人单位在选择人才时，过分重视文凭的观念没有得到根本扭转，而对被聘用者的品德及能力考核相比之下却显得不够慎重，让人们逐渐形成一种畸形的人才观和畸形的质量观。从而导致一系列连锁反应：首先，教育系统不能全方位的评价教育质量。尽管很多年前教育行政部门就已提出德育为首，德智体美劳全面发展的质量观，但事实上教育行政部门在评价教育质量时，仍不同程度的侧重于对教学质量的评价。重点大学上线率、二本上线率、重点高中上线率成为评价一所学校教育质量的最重要指标，而对于学生的德体美劳等其他方面发展的评价，却远没有对学生智育发展的评价搞得慎重，因此，学生课业负担久减不下也就见怪不怪了。由于至上而下对教育的考核过分重视学生的智育发展，导致各地利用教育资源整合的机会，出现把有限的优质教育资源无限的集中，搞规模办学；办名校；把有限的优质师资无限的集中，优秀农村教师不断地从条件差的学校来到条件好的学校，不断从农村涌向城市，从而导致有限的优质生源也纷纷涌向条件好的学校，大量农村学生进城。而对于偏远地区或农村学校，设施设备得不到有效更新，师资力量得不到及时补充，从而造成教育资源配置严重失衡。由于学校之间设施、设备等差别悬殊，导致条件好的学校师资充盈，有些学校甚至储备后备师资，条件差的学校师资力量严重不足。大量学生涌向条件好的学校，导致条件好的学校因生源充足而连年扩大规模，搞选拔性招生考试。不少家长为使孩子能考上好的中学，从小就让孩子上各种补习班，特长班。而教育资源配置较差的学校为了自身的生存和发展，只有不断地加班加点，加重学生负担，因为只有把学校的教学质量搞上去，才可能尽量减少辖区内优质生源的流失，吸引更多的学生到校就读。因此，减轻学生过重课业负担，仅凭一纸文件和几次会议进行行政干预是远远不够的，这需要全社会的、全方位的共同配合，才能逐步实现。首先要树立正确的人才观。人才不是指学习成绩优异，出身于名校，毕业于名牌大学，只要能对社会做出贡献，来自各行各业的工作者都...
