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华蓥市教育局《服务承诺制》《首问责任制》《限时办结制》《责任追究制》实施细则华蓥市教育局根据《华蓥市人民政府关于在全市行政机关推“行服务承诺制”“首问责任制”“限时办结制”的决定》（华府发〔2008〕28号）文件要求，为进一步转变工作作风，改进服务质量，规范行政行为，提高工作效能，结合我局实际，特制定本实施细则。服务承诺制实施细则（一）工作职能华蓥市教育局由行政领导班子、机关党委班子、市纪委监察局派驻纪检监察组组成。实行局长负责制，局长主持教育局全面工作，局长因特殊原因可委托一名班子领导主持工作。班子成员按分工负责处理分管工作，受局长委托，分管专项工作。重大问题和重大决策，根据工作的性质和内容，由局长召开班子会议讨论决定。1．贯彻执行国家的教育方针、法律、法规、政策，贯彻执行上级党委、政府和教育主管部门的教育规章和政策；研究提出全市教育改革1与发展战略、教育事业发展规划及实施意见；拟定全市教育体制改革的政策以及教育发展的重点、结构、速度，指导协调实施工作。2．规划、指导各级各类学校思想政治工作、德育工作以及精神文明建设；督促、检查各学校安全工作。3．统筹管理全市基础教育、职业教育和成人教育，促进农科教结合；负责全市各类学校的建立、调整、撤销的报批工作；指导社会力量办学以及教育对外交流与合作工作。4．管理、指导全市教育教学和教育科研工作，制定并组织实施教育科研规划；实施“两基”工作及职能范围内学校办学水平的督导与评估；指导全市各校教育技术的应用和推广。5．统筹管理教育经费；参与拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策；负责本级教育经费的分配；配合财政局做好中央和省补教育专款的管理；监督检查全市教育经费的筹措和使用情况；规划指导、统筹管理、监督检查全市的教育基建、援助、合作与交流项目；负责教育信息的统计、分析和发布。6．主管全市的教师工作；组织实施教师资格制度；研究提出各级各类学校的编制标准；会同有关部门按照上级有关精神制定教育系统劳2动工资及干部人事管理工作的有关政策，指导学校内部管理体制改革；统筹规划学校教师和管理人员的队伍建设工作。7．会同有关部门制定各类学校的招生计划；组织实施各类高等、中等学历教育的招生考试工作；配合有关部门做好大中专毕业生就业指导工作。8．督促和宏观指导全市教育系统行风建设、纪律检查、行政监察和审计工作；指导教育系统的工、青、妇等群团工作，推进学校民主管理，加强学校民主监督。9．贯彻执行国家语言文字工作的方针、法规和政策；编制全市语言文字工作的中长期规划，组织实施国家制定的汉语言文字规范和标准并协调监督检查；指导推广普通话和普通话水平测试工作。10．承办市委、市政府及省市教育主管部门交办的其他事项。（二）承诺方式华蓥市教育局结合部门实际，采取以下两种方式进行承诺：1.网上承诺即通过“华蓥市人民政府信息网”“华蓥教育网”向社会公开承诺华蓥市教育局服务承诺3事项等相关内容，接受社会监督。2.公示服务指南华蓥市教育局对每项工作职能的办理程序、办理时限、必备手续、承办股室、责任人、联系电话等进行公示，对服务对象提供快捷高效服务，进一步提高办事效益，接受社会监督。（三）承诺事项1．民办初中、小学及幼儿园（以下简称民办学校）的设立审批、变更、撤并政策依据：《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》。⑴设立审批。需要的资格条件和必备手续：申办单位要具有法人资格，举办个人要具有政治权利和完全民事行为能力；有组织机构和章程；有符合任职资格要求的校长（园长）及教师，教师专业要对口，幼儿园还要配齐受过保健、保育知识培训的保健员和保育员；有安全、坚固、实用、够用的校舍，有符合规定的教学场所及设施、设备；有必备的办学资金和稳定的经费来源；符合我市教育机构设置总体规划的布局要求。办事程序：筹设申请。申请人向市政务中心提交书面申4请，申请内容应包括：①学校名称、详细地址、占地面积、校舍建筑面积：②举办者的姓名、住址、邮政编码、联系电话号码及从业人员基本情况；③培养...