第4讲美国联邦制的确立1．美国的邦联体制(1)确立：1781年，第二届大陆会议制定的《邦联条例》生效。(2)内容(3)危机(4)认识：必须强化中央政府权力，制定一部完备的宪法。2．1787年宪法(1)制定：1787年9月，制宪会议通过。(2)内容(3)评价3．从“邦联”到“联邦”(1)依据：1788年，正式生效的联邦宪法。(2)措施(3)作用美国政府机构选举制最高法院为非民选的机构，在美国的宪政结构冲突中拥有最终的裁判权。参议院的人员每州两名，和每州的人口数量不构成比例关系，其人员由各州议会指定而不是民众直接选举。……总统由每州选举的选举人团选举产生，而不是由全体选民直接选举产生。——万绍红《共和主义与美国宪法的主要原则》核心论点：美国政府机构的产生方式并非都是直接选举制，带有间接民主选举方式，反映了美国政治代议制的特点。1．领导独立战争(1)1775年4月，来克星顿打响了反抗英国殖民统治的第一枪。(2)1775年5月，华盛顿出席第二届大陆会议，并出任大陆军总司令职务。(3)1776年7月4日，大陆会议发表《独立宣言》，抗英斗争进入新阶段。(4)1777年10月，取得萨拉托加大捷，形势开始向有利于大陆军的方向转变。(5)1781年7～10月，取得约克镇大捷。北美独立战争至此实际上宣告胜利结束。2．建立民主政治(1)主动放弃权力：1783年12月23日，华盛顿辞去公职，归隐弗农山庄。(2)制定1787年宪法：规定美国是一个三权分立的联邦制共和国，规定立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于最高法院。(3)总统任内的开创性工作①政治：推动国会制定法律，任命不同政治倾向的人物担任职务。②经济：偿还国家债务，重建国家信用；建立统一货币，发展民族工业，创建合众国银行等。③外交：美英签订《杰伊条约》，缓和了美英关系。3．功成引退：1796年9月17日，发表《告别辞》，辞去总统职务，开创了美国总统任期不得超过两届的先例。【教材补遗】《美国独立宣言》(1)1776年7月4日，由第二届大陆会议批准，是北美洲十三个英属殖民地宣告自大不列颠王国独立的文告。(2)《独立宣言》由四部分组成：第一部分为前言，阐述了宣言的目的；第二部分阐述政治体制思想，即自然权利学说和主权在民思想；第三部分历数英国压迫北美殖民地人民的条条罪状，说明殖民地人民力争独立的合法性和正义性；第四部分，庄严宣告美利坚独立。【概念辨析】邦联制与联邦制(1)邦联：指若干独立的国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的联合体，实际上不是一个主权国家；各成员国拥有完全独立的主权。(2)联邦：具有统一主权的国家，其成员(国、州、邦)加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。【思维导图】美国联邦政府的建立【漫画解史】“驴象之争”的实质核心观点：图片一方面表现了共和党(象)与民主党(驴)之间的争权夺利，另一方面又反映了两党都维护美国资产阶级统治。【知识拓展】造就华盛顿的时势因素(1)政治方面，北美处于英国殖民统治下，遭受剥削和压迫。(2)经济方面，资本主义经济发展迅速，但英国竭力压制殖民地经济发展，并搜刮更多财富。(3)思想上，受宣扬自由、平等的资产阶级启蒙思想的影响。(4)民族方面，美利坚民族逐渐形成，民族意识逐渐觉醒。推翻英国殖民统治，建立独立的民族国家，发展资本主义经济成为时代的要求，时代呼唤一位领袖人物来担此重任。【教材补遗】美国总统选举美国实行总统制，总统选举每四年举行一次。美国总统选举制度复杂，过程漫长。选举的主要程序包括预选、各党召开全国代表大会确定总统候选人、总统候选人竞选、全国选民投票选出总统“选举人”、“选举人”成立选举人团投票表决正式选举总统和当选总统就职典礼等几个阶段。参议长在参众两院的全体议员面前开票并宣读选举结果。美国总统任期4年，连任不得超过两届。美国总统制的特点：总统既是国家元首，又是政府首脑；总统只对选民负责，不对国会负责。重点一美国1787年宪法史料第一条：第三款合众国的参议院由每州的州议会选举两名参议员组成之，参议员的任期为六年，每名参议员有一票表决权。①第十款未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；未经国会同意，各州不得和另外一州或国...
