第31讲近代西方民主政治的确立[拓]国王虽然“统而不治”,但作为国家元首,国家象征性的地位更为突出,成为民族团结的纽带和国家统一的象征,起着维系英联邦的纽带作用
[注]责任制内阁的两层含义一是集体负责,即在大政方针问题上,内阁对外是一个整体,阁员与首相共进退
二是内阁对议会负责,其主要表现就是,一旦内阁失去议会的多数支持,就应集体辞职
[拓]①联邦与各州分享政治权力
联邦政府只能行使宪法“列举的权力”以及从中引申出来的权力;各州政府保留着中央政府拿走权力之外的所有权力;②联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力
[注]民主共和是组合概念
民主即主权在民,一般由公民选出的代表掌握国家政权,即代议制民主
共和即最高权力由多人共同行使,实现权力的制约与平衡
一、英国君主立宪制的建立1.前提:资产阶级革命
(1)背景①经济基础:资本主义已经有了较大发展
②阶级基础:新兴资产阶级和新贵族受斯图亚特王朝的迫害
(2)过程:1640年革命爆发,后建立共和国
(3)结束:1688年,“光荣革命”结束了复辟王朝的统治
2.确立过程(1)1689年,颁布《权利法案》,立法权由国王转移到议会
①内容:以明确条文限制国王的权力,保证议会的立法权、财政权等权力
②作用:使国王逐渐“统而不治”,开始确立君主立宪制
(2)形成责任制内阁,使行政权由国王转移到内阁
①形成:1721年,下院多数党领袖沃波尔主持内阁会议,责任制内阁逐渐形成
②内容:内阁成员集体负责,在大政方针上保持一致
首相掌握国家行政大权,通过议会掌握立法权
二、美国民主共和制的建立1.美国独立1776年,英属北美13个殖民地宣布独立,美国诞生
2.颁布1787年宪法(1)背景①严峻形势:美国实行邦联体制,导致商品流通不畅,社会动荡加剧,而且与欧洲的贸易也常处于不利地位
②人心所向:越来越多的人认识到,必须建立强有力的中央政府,才能促进美国