谈人大工作对构建和谐社会的促进作用内容提要。现阶段正是我国社会发展的关键时期，党审时度势，在十六大上提出构建和谐社会的全新命题，该政策的全面实施不仅将为我国的发展营造良好的环境，而且将提供强大的社会推动力。而人民代表大会制度是我国的根本政治制度，其在全面推进我国政治、经济、社会发展中的作用是无可质疑且是至关重要的。既如此，我们就需要了解人大工作对构建和谐社会的意义所在，以便分析其应如何适应构建和谐社会的现实需要，通过发挥职能来促进和推动和谐社会的实现。该文将对上述问题进行分析、探讨。关键词：和谐社会人民代表大会制度民主法治经过几十年的发展和积累，我国目前正进入经济社会发展的关键阶段，这一阶段有着显著的特点：既是发展的关键时期，同时又是社会矛盾的凸显时期。这些矛盾主要表现在两方面：一方面是，社会发展相对滞后，社会资源分配失衡，既利益分配失衡，特别是城乡及地区间的差距仍在扩大，分配不公矛盾突出。可以说，诱发当前社会情绪的一个重要因素是利益失衡所导致的心理失衡。另一方面是，随着权利意识的增强，人们越发清醒地认识到，通过自我权利的行使来维护自身利益，从而产生了享有权利的渴求。然而我国现实的权利分配状况，并不能满足人民的需要，虽然在权利分配制度的设计上是理想的，但是具体的分配制度仍存在不完善或没有得以实际实施。正是洞察到以上诸多的社会不和谐因素的存在，党的十六届四中全会提出了构建和谐社会的新命题，这不仅是我们党执政理念的一次重大创新，更是党执政能力的重要体现。可以说，指导各国家机构和全国人民构建和谐社会，是党现时期的重要工作，因为这直接关系到社会环境的稳定和国家发展的命运。而作为我国根本的政治制度的人民代表大会制度，其赋予和保障人民行使当家作主的权力，在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展上发挥重要的作用，在推动这一现时期最为关键的工作任务中，将肩负起重要的历史使命。这是由该制度的特性和构建和谐社会的目的所决定的。第1页共5页一、构建和谐社会的内涵和要求胡锦涛总书记对和谐社会作出高度的概括：“社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”在十六届四中全会上，进一步对构建社会主义和谐社会作出了四条原则性的界定：全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，增强全社会的创造活力；妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾；加强社会建设和管理，推进社会管理体制的创新；健全工作机制，维护社会稳定。这既是构成社会主义和谐社会的基本要素，也是构建社会主义和谐社会的总体思路和基本途径。由上述精神可知，我们所要构建的和谐社会应当是以人为本、把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人的多方面需求和促进人的全面发展，真正使广大劳动人民既是财富的主要创造者，又是财富的主要享用者，使人民的经济、政治和文化权益得到切实尊重和保障；同时提供公平的机会，使人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到不断提高；从制度上保证公平和正义逐步成为社会核心的价值取向，形成一种公平竞争、有序发展的社会空间，使人人平等地参与市场竞争、社会生活，各尽所能、各得其所，进而充分激发社会的创造活力。这就要求在构建和谐社会的过程中在突出全社会公平的价值取向，因为只有在公平的社会环境中，才可能平缓社会的不良情绪，才能进一步营造和谐的社会氛围。这在中央最近频频出台的一系列重在保护人民群众切身利益的法律及政策规定中已得以体现。和谐社会也是必然是安定团结的社会，稳定本身就是和谐的应有之意。这就要求对社会管理体制进行改革和创新，建立与市场经济体制相适应的社会管理体制，营造良好的社会氛围，加强社会建设和管理，以为维护社会稳定提供制度保障。然而在现阶段，要实现以上两个目标就是要构建民主与法治的社会，进一步推进民主政治建设，真正实行人民当家作主，全面落实依法治国基本方略，确保整个社会运行的规范化和法第2页共5页制化。这样才能充分调动广大人民群众参与构建和谐社会的积...
