个人整理精品文档，仅供个人学习使用-1-/14《上海市老龄事业发展“十三五”规划》分工方案一、规划指标类别序号项目2020年末达到指标指标类型牵头单位（一）老年社会保障1城镇职工和城乡居民养老保险制度覆盖率（%）100预期性市人社局2城乡居民医疗保险政策范围内住院报销比例（%）75约束性市人社局（二）基本养老服务3养老机构床位数（万张）15。9约束性市民政局4社区托养机构新增数（家）≥500预期性市民政局5社区综合为老服务中心建成数（家）200预期性市民政局6全市养老护理人员新增数（万人）7。8预期性市民政局、市人社局、市卫生计生委（三）医养结合服务7全市老年护理床位达到户籍老年人口数的比例（%）1。5预期性市卫生计生委市民政局8家庭医生1+1+1签约老年人有效服务率（%）≥70预期性市卫生计生委9医疗卫生服务机构与养老服务机构签约覆盖率（%）100预期性市卫生计生委个人整理精品文档，仅供个人学习使用-2-/14市民政局10有一定规模的养老机构设置医疗机构的覆盖率（%）100约束性市民政局市卫生计生委类别序号项目2020年末达到指标指标类型牵头单位（四）老年精神文化生活11新增老年人学习场所数（个）300预期性市教委12老年人参与学校教育总人数（万人次）120预期性市教委13标准化社区老年活动室居（村）委覆盖率（%）100约束性市民政局14区、街道（乡镇）和居（村）委的老年人体育组织覆盖率（%）100预期性市体育局（五）宜居环境建设15开展老年宜居社区建设街道（乡镇）覆盖率（%）100左右预期性市老龄办16示范型社区睦邻点建成数（家）20XX预期性市民政局17为困难老年人家庭居室实施适老性改造数（户）≥5000预期性市民政局18新建、扩建和改建的公共建筑无障碍设施建设率（%）100约束性市住建委19老年志愿者注册人数（万人）50预期性市精神文明办二、主要任务个人整理精品文档，仅供个人学习使用-3-/14项目内容牵头单位相关责任单位一、完善养老社会保障体系，增强老年人经济保障能力养老保障制度1。整合与完善城乡养老保障制度，扩大各类社会保险的参保人数。稳步提高基本养老保障水平。市人社局市财政局、市发改委2。发展多层次养老保险体系，支持推进个人参加商业保险。上海保监局市人社局项目内容牵头单位相关责任单位一、完善养老社会保障体系，增强老年人经济保障能力基本医疗保障制度3。统筹发展城乡居民基本医疗保障制度，统一城镇居民和农村居民在筹资标准、报销比例和就医管理等方面政策，实行职工医保、城乡居民医保统一规划、统一管理，实现新农合与居民医保的制度并轨。完善居家医疗护理的医保支付政策，扩大高龄老人医疗护理计划覆盖面，在此基础上探索建立长期护理保险制度。市人社局老年人社会福利4。本市建立与经济社会发展水平相适应的统一的老年综合津贴制度。市民政局市财政局各类困难和特殊老年群体的救助帮困制度5。进一步提高低保家庭中老人各类救助标准和特困供养对象的供养水平，以及对计划生育特殊困难家庭等特殊老年群体的补助标准。市民政局、市卫生计生委分别牵头市财政局6。加大专项救助、临时救助、支出型贫困救助和社区综合帮扶的力度。做好流浪乞讨老年人的救助安置工作。鼓励社会力量加强对老年人开展各类慈善帮扶。市民政局市财政局个人整理精品文档，仅供个人学习使用-4-/14二、完善老年医疗卫生服务体系，提高老年人健康水平老年医学7。逐步形成市、区、社区层面相衔接的老年医疗护理体系。建成上海市老年医学中心和若干老年医学重点学科。推进老年医疗中心建设，鼓励三级医院发展老年医学专科，支持部分二级医院向区域老年医疗中心转型，有条件的医院开设老年病专科。市卫生计生委老年基本医疗与公共卫生服务8。深入推进家庭医生制度，优先覆盖老年人“1+1+1”医疗机构组合签约需求（1家社区卫生服务中心、1家区级医院、1家市级医院），为签约老年人建立健康档案，为符合条件的社区患者设立家庭病床。继续实施65岁以上老年人免费体检等政策。市卫生计生委项目内容牵头单位相关责任单位二、完善老年医疗卫生服务体系，提高老年人健康水平老年健康管理9。依托上海健康信息网建设上海健康云平台，推进落实社区卫生服务中心、...
