提升药监纪检监察国家局发布的“八条禁令”以及此前修订的廉政工作“五项制度”等一系列廉政制度的出台，无疑传递出系统力图廉政、自我完善、“重树形象”的信号。邵明立局长“保障公众饮食用药安全是我们的根本目标，我们有决心、信心履行好党和人民赋予我们的神圣职责，让党中央、国务院放心，人民群众满意。”的发言，也充分反映出国家局的决心和力度。加强领导干部作风建设，构建和谐系统，关键在于监督机制。系统纪检监察工作务必要以科学发展观为统领，坚持与时俱进，充分发挥职能作用，不断提高服务和保证的水平。一、深刻理解纪检监察工作在系统健康、和谐发展中的作用和地位胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上明确指出，纪律检查干部在党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责。同时强调，必须进一步抓好反腐倡廉工作体制机制创新。要抓住正确行使权力这个关键，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，加强对制度执行情况的督促检查，坚决维护制度的权威性和严肃性。食品药品监管系统行使权力相对集中，当前系统发生的一些腐败案件，与权力运行的制度不健全、监督制约不力有着直接关系。而纪检监察工作则是用党纪条规、政纪来调整、约束、规范人与人、人与事之间的关系的工作，党风廉政建设其核心问题是解决好党和人民群众的关系问题。为此，必须树立和落实科学发展观，以求真务实的作风抓好工作的落实。只有这样，才能及时解决在党风政风方面影响改革发展稳定的突出问题，维护人民群众的根本利益，才能优化经济社会发展环境，调动各方面的积极性和创造性，促进经济社会发展；才能既坚决惩治腐败又有效预防腐败，保持党的先进性和纯洁性。发展是监管的基础，监管是发展的保证。纪检监察工作为系统健康、和谐发展提供有力政治保障，是落实科学发展观、构建和谐社会的客观需要，是纪检监察机关的重要职责，是深入推进反腐倡第1页共4页廉工作的必然要求。省食品药品监管系统的“六条禁令”以及不断深入开展的效能建设，严格约束着各部门及工作人员严格按照法定程序和权限行使权力、履行职责，也时刻提醒党员干部要注重自身形象、机构形象、系统形象。“执法回访”、“首问责任制”等一系列制度，使得纪检监察工作深入到监管执法、政务运行、内部管理各环节，确保各环节都必须依法行政，照章办事，严格注重法律、注重制度、注重程序、注重规范。监督到位，才能做到坚持依法行政、从严治政；服务到位，才能强化科学监管理念，创造和谐监管环境；才能更好地实现确保公众饮食用药安全，促进医药经济又好又快发展的总体目标。二、准确把握科学发展观的深刻内涵，确立科学的指导思想和执纪理念科学发展观就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。服务发展是纪检监察工作第一要务。发展是党执政兴国的第一要务。纪检监察工作落实科学发展观，必须紧扣全面、协调、可持续发展这个主题，把服务发展作为第一要责，发挥好服务和保障作用。纪检监察机关作为党的建设工作的重要组成部分和职能机构，服务发展是自身的政治责任，维护改革发展稳定大局是反腐倡廉工作的首要前提，必须坚决克服查案执纪会阻碍发展的错误倾向。服务发展，要求纪检监察工作要把防治腐败寓于改革和各项重要政策措施之中，主动跟进，围绕中心工作加强监督检查，确保各项决策部署得到贯彻和落实。既惩治腐败，又保护同志。以人为本是纪检监察工作第一准则。以人为本的意识应体现到执纪监督的各个方面。一方面，要做到执纪监督人性化，注意工作方法，尽量避免负面影响，从关心、爱护、教育、帮助、挽救同志的目的出发，保护执法人员的积极性。另一方面，要坚持执纪为民，坚持“群众利益无小事”。针对群众反映强烈的突出问题，开展执法监察，坚决纠正以罚代法，乱罚款、滥收费等不正之风，严肃查处在行政执法中损害企业利益和群众利益的违法违纪行为。工作创新是纪检监察工作的第一追求。首先从理论与实践第2页共4页的结合上研究解决问题，为拓展反腐败领域、推进反腐倡廉工作提供理论指导。其次围绕对权力的规范和监督，深入分析根源，总结经验，逐步建立和完善制度规定，形成有效...
