人防的设计和施工在本年度3月份要进行重大的调整，因为长沙市的物资库已经严重超饱和，但是人员掩避库严重不足，（物资库适合做停车场，人员掩避库不方便，因此大部分人防建设是以物资库为主要建设部分），因此人防调整新建政策，按照以前的核算方式核算每个项目应建的人防面积（高层算底层面积，多层算全面积的5％），然后按照附件中的一，二条核算人员掩避库，人员掩避库为必建面积，以后的图纸设计只需要保证必建部分面积满足，余下的（应建—必建）面积以交钱的形式来满足，即使建设了人防物资库等（人防办不提倡建设物资库，严格来说是不要开发商建设），人防办也不认可这部分面积，还是要交钱，交钱的政策参照以前的政策执行。另人员掩避库的执行政策还是参照以前标准，同期项目可在后期补足或者前期建设后期抵扣。该政策于今年3月1日起正式实施，3月1日前完成总图方案审批，初步设计完成的参照原政策执行，该政策的执行会大大增加项目的人防成本，请各位知悉。长沙市人民防空办公室近期发布了《关于进一步明确我市结合民用建筑修建防空地下室有关规定的通知》（详见下文及附件），并将于2014年3月1日执行。该人防建设新规定的主要变化是：1、原则上不再修建人防物资库原规定为4000平方米以上可考虑修建人防物资库2、防空地下室建设面积达到10000平方米（含）以上防空地下室建设面积达到20000平方米（含）以上原规定为20000平方米配建一个甲5级专业队员掩蔽部3、明确了“结建”式防空地下室平战转换的要求。（原规定无4、明确了“结建”式防空地下室审查的要求。（原规定无其中“防空地下室各个防护单元战时主要出入口应设在室外出入口，其出地面段（即无防护顶盖段）不允许覆盖,其出地面段设置在地面建筑倒塌范围以内的,应设计防倒塌棚架。”，对小区景观设计影响很大。请各位收悉。请各项目建筑设计师及时和事务部对接，根据该新规定并结合项目情况，对人防地下室设计进行梳理、调整。设计管理部王毅2014-02-20原文如下：关于进一步明确我市结合民用建筑修建防空地下室有关规定的通知各区县（市）人防办、直属各单位：为增强我市整体防护功能，保障人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》、《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》（湖南省人民政府第204号令）等有关法律法规、文件规定，结合我市结合民用建筑修建防空地下室（以下简称“结建”式防空地下室）建设现状及战时要求，现就进一步规范我市结合民用建筑修建防空地下室建设的有关事项通知如下：一、“结建”式防空地下室的修建范围及易地建设的有关规定（一）在我市城市规划区内的土地上新建民用建筑（含改建、扩建和危房翻新），除工业生产厂房外，均须同步修建防空地下室。工业生产厂房是指采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业等门类的生产厂房和与其产品生产有直接关系的用房，包括生产车间，给排水、供电、供暖、动力等设备用房，生产监控、产品检验等用房。（二）长沙市为国家一类人防重点城市，“结建”式防空地下室必须按照甲类防空地下室要求修建。新建民用建筑项目应建的防空地下室面积按照省人民政府及省人防办、省物价局、省财政厅等部门制定的相关法规、文件规定执行。（三）根据《湖南省城市人民防空工程规划编制办法》计算，我市人防物资库建成量已远远超过规划需求量，因此在我市城市规划区域内（不含各县<市>及望城区）的新建民用建筑项目要以建设人员掩蔽工程、专业队工程为主，原则上不再修建人防物资库。新建民用建筑项目应按本通知规定的必建防空地下室面积修建防空地下室,其余应建面积依据《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十五条第五款规定，由建设单位按标准缴纳易地建设费。（四）公租房、廉租住房、经济适用住房、农民安置住房等保障性住房和棚户区改造项目、校舍安全工程建设项目等民用建筑应当同步修建防空地下室，符合易地建设规定的，可根据国家有关法律法规和长沙市保障性住房相关政策减免易地建设费。二、新建民用建筑项目必建防空地下室面积的确定（一）新建住宅类建筑项目人员掩蔽...
