公务员公共管理核心课程培训大纲•公共管理基础•公共政策学•行政伦理学•公共部门人力资源管理•公共部门财务管理•公共部门战略管理目录contents01公共管理基础公共管理概念公共管理定义公共管理是对公共事务的管理,是政府和非营利组织在行使公共权力时,运用公共资源,以实现、维护和发展公共利益的过程
公共管理与私人管理的区别公共管理以公共利益为出发点,而私人管理以利润最大化为目标;公共管理的主体是政府和非营利组织,而私人管理的主体是营利组织
公共管理职能01020304规划职能组织职能协调职能控制职能制定和实施公共政策,以引导和促进公共事务的发展
构建有效的公共组织结构,合理配置公共资源,提高公共管理效率
协调不同利益主体之间的关系,减少冲突,促进合作
对公共管理过程进行监督和评估,确保公共事务的顺利发展
公共管理环境政治环境经济环境社会环境技术环境包括经济发展水平、经济结构、市场竞争等,对公共管理产生重要的影响
包括政治制度、政治文化、政治稳定性等,对包括社会结构、社会文化、社会稳定性等,对包括科技创新、信息技术等,对公共管理产生革命性的影响
公共管理产生直接的影响
公共管理产生深远的影响
02公共政策学公共政策基础010203公共政策定义公共政策类型公共政策价值公共政策是政府为了解决公共问题而制定的行动指南,具有权威性、公共性和规范性的特点
包括政治政策、经济政策、社会政策和文化政策等,根据政策领域的不同而有所区分
公共政策应遵循公平、公正、公开、效率等价值原则,以保障公共利益的最大化
公共政策制定政策议程设定政策方案规划政策决策制定通过发现问题、筛选问题、界定问题和公示问题等步骤,将社会问题纳入政策议程
针对已确定的公共问题,制定多个备选方案,并对方案进行可行性分析和风险评估
在综合分析备选方案的基础上,进行决策选择,形成最终的政策方案
公共政策执行与评估政策执行政策调整