第7讲英国君主立宪制的建立1．背景(1)历史渊源：13世纪初，《大宪章》签署，以后逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度。(2)经济基础：英国资本主义经济迅速发展。(3)阶级基础：英国资产阶级和新贵族日益强大。(4)政治前提：1640～1688年，资产阶级革命成功，确立了资产阶级的统治地位。2．标志：1689年颁布的《权利法案》确立了议会主权，限制了王权。3．影响：英国建立了君主立宪制政体，统治方式从人治转向法治；英国社会从此进入长期稳定发展的时期。英国议会权力的确立大不列颠国通过“光荣革命”驯服了专制王权，使得议会成为国家的最高权威。在君主立宪制的政治框架内，英国又用和平、渐进方式实现权力转移，从而完成了政治民主化历程。——黄仁宇《中国大历史》核心论点：英国用和平、渐进方式实现了专制王权向民主政治的过渡，最终确立了君主立宪制。1．形成：“光荣革命”后，国王逐渐成为“统而不治”的国家元首，内阁承担实际行政职责；1721年，罗伯特·沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。2．原则：内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退；如果议会通过了对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会，重新进行选举。3．发展：19世纪中期，议会选举变成两大政党之间的权力角逐，大选中获胜的多数党上台组阁。中英内阁的不同英国的内阁制属于资产阶级民主制度，是近代西方民主政治发展的产物，而中国明代的内阁制是专制主义中央集权制度加强的表现，是皇权强化的体现。1．特点(1)英国君主立宪制以代议制为基础，以责任内阁制为核心。(2)英国国王是礼仪性的国家元首，首相实际上是国家最高行政首长。(3)内阁名义上对国王负责，实际上对议会负责。(4)首相拥有行政权和立法创议权，是国家政治生活的最高决策者和领导者。2．完善：1832年议会改革。(1)背景：随着工业革命深入发展，新兴工业资产阶级力量迅速壮大。(2)内容：通过1832年议会改革法案，工业资产阶级取得更多席位。(3)影响：确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展。1．政治：维护了政局的稳定。《权利法案》颁布后，英国长期以来议会与国王的斗争趋于缓和，政局渐趋稳定，为英国社会的发展创造了条件。2．经济：为工业革命创造了条件。17～18世纪英国政府采取各种措施保护知识产权，拓展海外市场，保护英国经济的发展，为工业革命的到来创造了条件。3．对外：加紧了殖民扩张。君主立宪制确立以后，在资产阶级的推动下，英国加紧了对世界殖民霸权的争夺，18世纪下半叶取得世界殖民霸主的地位。4．文化：推动了文化的繁荣。相对宽松的政治环境推动了文化的繁荣，出现了雪莱、拜伦等浪漫主义文学大师，牛顿建立了经典力学体系，达尔文提出了进化论。【特别提醒】《权利法案》与王权变化《权利法案》只是剥夺了国王的立法、财政及军事大权，只是国家权力的中心由国王转移到议会手中，但国王依然保留了很大的行政权力。后来，随着责任内阁制的确立，国王的行政权才逐渐被剥夺。【图解历史】英国政府组织结构信息提取：议会是英国权力的中心，国王处于“统而不治”的地位，内阁也对议会负责。【轻巧识记】英国君主立宪制信息提取：英国君主立宪制是最早的代议制形成。其形成的趋势是国王的权力不断被限制，减弱，议会的权力不断增强，在这个过程中实现了三个转移。【教材补遗】1．文官制度：19世纪英国进行文官任用制度改革。19世纪中叶以前，英国的官吏任用存在严重混乱和舞弊现象。随着工业革命的完成，工业资产阶级的力量壮大。反映工业资产阶级要求的自由主义者极力主张对官吏的任免制度进行改革。1870年6月，以枢密院名义颁布了关于文官制度改革的命令，规定以公开竞争考试来录用文官。从此建立了公开竞争考试的原则。后来经过不断的补充修正，使文官任用制度逐渐完备起来。文官制度的改革，提高了政府官员的素质，保证了一定的效率；文官不随内阁更迭而更换，有利于政策的连续性和政局的稳定，也有利于工业资本主义的发展。2．普选制：公民依照宪法和法律享有选举权和被选举权。实行公民普遍参加国家代表机关选举的制度，就是普选制。在选举中，由选民直接投票选出国家...
