第1页共10页2021年加强基层组织建设工作调研报告2021年加强基层组织建设工作调研报告党的基层组织是农村各项工作的领导核心，是农村经济建设、精神文明建设的组织者和领导者。加强农村基层组织建设，对于提升党建工作水平，推动农村经济社会持续健康发展，具有十分重要的作用。为全面贯彻落实中央从严治党要求，提升基层党建工作水平，我深入全县所有镇，每个镇走访35个重点村，就基层党建工作进行了专题调研，并做了一些积极思考，提出了一些对策和建议。一、全县基层党建基本情况目前，全县共有540个基层党组织，其中32个基层党（工）委、30个党总支、478个党支部，10936名党员（农民党员7186名，占65.7%；女党员1917名，占17.53%；少数民族党员12名，占0.1%）。非公企业党总支1个，党支部12个。2021年发展党员54名，选派“第一书记”89名。近年来，农村基层党建工作取得了显著成效，先后荣获全省基层组织建设先进县、全省村级组织活动场所建设先进县、全省农村党员电化教育示范县、全市村级党组织“升级晋档、科学发展”活动先进县等多项荣誉。二、农村基层党建工作措施党的十八大以来，我县基层党建工作按照“抓基本、建规范、创品牌、促提升”基本思路，积极推行“抓基本、建规范，第2页共10页抓队伍、严管理，抓载体、增活力，抓先进、整后进，抓考评、强督查”五项基本措施，着力解决“不严、不实、不细、不活”问题，促进了基层党组织和党员队伍“两个作用”发挥。一是抓基本、建规范，从严规范党内组织生活。针对基层存在的不重视党内组织生活、规范党组织生活措施针对性不强的问题，以从严落实党支部“三会一课”制度为突破口，制定出台了《关于坚持和落实“三会一课”规定的意见》《党员领导干部带头参加“三会一课”的规定》，要求基层党组织以“三会一课”制度为核心，全面规范党内各项组织生活制度，健全支委班子，推进党内组织生活规范化、正常化。同时，出台了《党员领导干部参加指导“三会一课”工作积分考评办法》，定期围绕“支委班子是否健全、‘三会一课’制度落实是否严格、党员领导干部参加指导‘三会一课’是否达标”进行检查，并对存在的问题逐一反馈通报，基层党内组织生活得到了恢复性发展。二是抓队伍、严管理，发挥基层干部表率作用。在加强基层组织建设中，牢牢扭住了队伍建设这个“牛鼻子”，基层干部作用得到了充分发挥。党员队伍建设上，出台了《不合格党员认定处置（暂行）办法》，建立了“个人自评、党员互评、支部考评、党委授星”积分授星机制，使党员发挥先锋模范作用方向更加明确，态度更加积极。村干部队伍建设上，按照“五选八不选”和“三有三带”要求，将一大批党性强、能力强、口碑好的干部选进村“两委”班子，制定了《农村基层干部管理办法（试第3页共10页行）》，建立了村干部坐班带班、办公纪实、请销假、重大事项报告等七项制度，村干部管理进一步规范。大学生村官队伍建设上，鼓励大学生村官参加村“两委”选举，推动大学生村官流转，选派大学生村官参加各级能力提升培训，大学生村官干事热情进一步激发。“第一书记”队伍建设上，制定出台了《“第一书记”管理考核办法》和“十必须、十不准”纪律要求，统一配发了工作日志，对“第一书记”进行集中培训，在县电视台、旬邑党建网开设“第一书记”风采专栏，加强“第一书记”先进典型宣传，激发了“第一书记”服务农村的激情。三是抓载体、增活力，强化基层组织服务功能。以党组织星级评定为统揽，分领域制定活动载体和考评体系，促进了基层党组织服务功能提升。在农村党组织中，持续深化“升级晋档、科学发展”活动，按照“规划到镇、分解到村、包帮到户”的思路，采取“两联三包”办法，由部门单位党组织包扶帮建村级党组织，实施“一村一策指导、一组一计帮助、一户一法扶持”，推动农村党组织升级晋档。为拓宽升级晋档空间，增加了“示范”类村等次，将农村党建各项工作要求融入评价体系当中，以清单的形式将升级晋档评价指标进行细化量化，使升级晋档工作目标更加清晰，措施更具针对性。目前共建成“示范”类村58个，“好”类村100个、“较好”类村29个，其中有24个村由“...
