1财政支出财政收入第八课：财政与税收国家财政2潮汕环线高速公路连接汕潮揭三市，与沈海高速公路(汕汾、深汕)一起构筑起潮汕地区的高速公路内环线，连接境内五条高速公路，穿越练江、榕江、韩江，估算总投资约122亿元知识框架国家财政财政及其作用财政的含义及其实现形式财政的作用（重点）①②③财政收入与支出财政收入含义来源影响财政收入的主要因素（重点）财政支出含义具体用途财政收入与财政支出的关系4探究学习一：1、财政是什么？财政的本质是什么？2、预算与决算是什么？财政本质上是以国家为主体的分配关系。5课本知识一、财政及其作用（二）财政的含义：国家的收入与支出（一）国家为什么必须占有和消费一定的社会财富呢？——为了履行对内对外职能6国家预算与国家决算财政部长全国人民代表大会报告上一年度的财政收支情况下一年度的财政收支计划审查批准国家决算国家预算国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力财政部长肖捷7课本知识一、财政及其作用（二）财政的含义：国家的收入与支出（一）国家为什么必须占有和消费一定的社会财富呢？——为了履行对内对外职能（三）财政的实现形式国家预算国家决算8【巩固训练】财政是指国家凭借政治权力而进行的对社会产品的分配。对此理解正确的是（）①财政的内容是国家对社会产品的分配②财政的特点是强制性③财政本质上是一种分配关系④财政本质上是一种消费关系A、①②③④B、①②③C、①②D、①②④√9探究学习二：材料体现了财政的哪些作用？10课本知识（四）财政的作用（重点）1、促进社会公平、改善人民生活的物质保障。“保民生”11基础设施为什么要由国家来建设？建设的目的何在？潮汕环线高速公路连接汕潮揭三市，与沈海高速公路(汕汾、深汕)一起构筑起潮汕地区的高速公路内环线，连接境内五条高速公路，穿越练江、榕江、韩江，估算总投资约122亿元122、国家财政具有促进资源合理配置。个体不愿投资（完全由市场配置资源）基础设施投入严重不足国家财政支持改善资源配置（国家财政支持基础设施和工程建设）投资风险大资金投入大建设周期长利润不高行业特点：132018年经济经济增速放缓、税收收入压力增大，国务院实施减税降费5800多亿元，并继续加大基础设施建设支出。2018年经济经济增速放缓、税收收入压力增大，国务院实施减税降费5800多亿元，并继续加大基础设施建设支出。3、促进国民经济平稳运行14讨论你怎样看待“挖坑理论”？它有没有现实意义？“挖坑理论”：当经济低迷的时候，政府只要花钱买企业两百把铁锹、雇两百个工人挖坑就行了，然后再买两百把铁锹、雇两百个工人把坑填上，经济慢慢就会好了。15增加经济建设支出减少税收降低企业成本鼓励消费提升总需求。供求平衡稳定经济发展。对策：扩张性财政政策（增支减税）16减少经济建设支出增加税收抑制总需求物价稳定经济“降温”紧缩性财政政策（减支增税）17课本知识3、促进国民经济平稳运行。（1）国民经济平稳运行的要求：社会总供给与总需求保持基本平衡（2）财政怎样促进国民经济平稳运行？需求经济形势财政政策措施目的社会总供给＞社会总需求社会总供给＜社会总需求扩张性财政政策紧缩性财政政策增加经济建设支出、减少税收，发行国债减少财政支出、增加税收，减发国债刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”不足增长滞缓过旺过热18制定者财政部目标通过调节财政收入与财政支出的总量来影响总需求，使之与总供给相适应种类扩张性财政政策紧缩性财政政策财政政策知识拓展19制定者中央银行目标通过调节存贷款利率、存款准备金率来影响货币供应量，使之与流通中实际所需要的货币量相符合。种类适度宽松的货币政策（降低存贷款利率、降低存款准备金率、增加货币供应量）适度从紧的货币政策（提高存贷款利率、提高存款准备金率、减少货币供应量）货币政策知识拓展21下列情境分别体现财政哪个作用？请说明理由？1、2016年，中央财政扶贫资金增加201亿元，增长多达43.4%，推动完成1000万以上农村贫困人口脱贫。2、2016年加强农田水利建设，新增高效节水灌溉面积2000万...
