营造反腐倡廉新气象的思考一、管好“大权小权”,构建责任机制雨XX县区委重点从乡镇(街道)和部门党政“一把手”、农村基层干部两个层面进行探索创新,强化制度创新,筑牢领导干部“不能腐”的防线
推行“阳光村务”微权清单五十条制度,规范农村“小微”权力
在学习借鉴沿海发达地区先进经验的基础上,结合雨城实际,对村级权力运行的依据、范围进行界定,梳理形成了《“阳光村务”微权清单五十条》,逐项制定制度,制定办事流程图,明确村干部手中的小微权力“边界”,切实将农村基层干部权力关进制度的“笼子”
同时制定了《农村基层干部违反廉洁履职责任追究办法(试行)》,确保制度落地
该制度实施半年多来,反映农村基层党员干部问题的信访量较去年同期减少了7成,农村基层“小微权力”运行更加阳光、决策更加民主、监督更富实效,干群关系更加密切
推行“三个不直接分管”制度,强化机关事业单位“一把手”权力监管
制定印发了《雨XX县区机关事业单位主要领导“三个不直接分管”的暂行规定》,明确将干部人事、财务、工程项目等权利分别由一名副职具体分管负责,“一把手”负责统筹管理和全程监督,使决策、执行、监督等权力相对分离、相互制约和监督,有效地制约了权力滥用,防止了决策失误,让权力在阳光下运行
二、启动巡察工作,再监督再检查雨XX县区积极推进纪检监察体制机制改革,全面保障纪委监督、执纪、问责职能有效发挥,切实将纪律挺在最前面
转变监督方式,确保政令畅通
紧紧围绕中央、省、市的重大决策部署和灾后重建,巩固完善以组织监督为主体、舆论监督和社会监督为支撑的“大监督”格局
发挥“再监督、再检查”和执纪问责职能,对26个灾后重建推进不力的单位主要负责人进行了诫勉谈话,查处涉灾典型案例3件,对43家施工企业进行行政处罚等
启动巡察工作,加强党内监督
今年9月启动了全区党风廉政建设巡查工作,选取了灾后重建项目多、资金量大以及与民生息息相关的1