－1－工会职工队伍稳定情况调研报告工会职工队伍稳定情况调研报告1：随着国际金融危机的蔓延，当前我市企业经济受到的冲击逐渐加大，部分企业为了降低成本开支，采取了裁员、减薪、取消保险、福利等措施，从而形成了一些劳动争议的新矛盾、新特点，也给工会组织在依法维权的过程中带来新的研究课题。为此，我们按照省总要求，积极开展了相关调研，准确了解广大职工特别是困难职工在这特殊时期的思想状态和心理特征，确保维护职工队伍稳定，现将情况报告如下：目前我市企业劳动争议的成因特点有以下几个方面：一、咨询、上访人数有增长趋势。随着《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》和《工伤赔偿条例》等法律法规的相继实施，国家对劳动者的保护力度加大，而法律知识的宣传和普及，使得劳动者依法维权的意识也在逐渐提高，当劳动者的合法权益得不到有效保障或受到用人单位侵害时，职工往往选择调解、仲裁及诉讼途径加以解决，从而使劳动争议案件大幅度上升。近年来，随着工会普法和维权力度的加大，职工对工会的信任程度明显提高，有了困难，第一时间想到的就是到工会来解决问题，这就使得工会信访案件数量逐年增加，上访要求给予解答和调解的职工人数也呈现增长趋势。－2－二、劳动争议案件争议内容扩大、职工对企业缴纳社会保险的要求提高。与过去劳动者仅要求支付工资的单一劳动争议内容相比，在工会近两年的接访案件中，劳动者要求用人单位执行工伤补偿、安全生产、加班工资、经济补偿金、赔偿金、双倍工资、带薪年休假、有毒有害补偿等内容的人数逐渐增多。在国家大力推进养老保险、医疗制度改革后，职工对企业及时、全额缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险的要求人数呈几何增长。三、劳动争议案件调解难度增加。1、劳动争议的发生大都因为用人单位过分强调企业经济利益，忽视劳动者合法权益造成的。在对双方的调解过程中，劳动者始终处于弱势地位，法律常识欠缺,收集保存证据意识不强,而多数企业采取不配合、不协商的态度，再加上用人单位在用人过程中采取了规避法律的措施，都使得案件的调查取证非常困难。2、劳动法律法规众多,时间跨度大,政出多门;其中还有不少政策性规定,难以把握,特别是涉及企业改制,转型的案件，相关的法律、法规及其它规范、政策繁多，再加上劳动争议纠纷多种多样，容易造成当事人对适用的法律法规难以理解，从而对调解结果不服。－3－二.目前我市工会接访和劳动争议处理情况##年，我们加大了工会维权工作力度，依托困难职工帮扶中心逐步将生活保障中心向权益维护转移，投入人力、财力开展维权工作。截止7月底，市总法律保障部共接待来访案件119件，来信24件，“12351”热线接听达到了673个，结案率96.3%，发挥了很好的社会影响和效果。劳动争议方面：仅##年1—6月，市总工会就调解119人次来访案件，关于社会保险内容的占到43.7%，为农民工追讨欠薪2起，涉及金额8.2万元。三、当前我市工会维护稳定工作基本措施一是积极推进定向职工法律援助制度，建立健全职工法律援助分支机构及职工法律援助队伍。今年，市总根据不同地区的企业分布、行业性质、劳动关系状况、职工需求等不同的实际情况，在我市20个县区和部分乡镇建立了定向职工法律援助长效机制，将劳动争议处理调解关口前移，解决了职工诉求难的问题。建立以市困难职工帮扶中心为轴心，连接县区、乡镇、企业覆盖全市的职工法律援助网络。每个定向职工法律援助工作人员都有自己负责的定点企业，为企业经营者和职工开展法律知识讲座，提供免费法律资料，并针对职工群众的意见和要求，解答职工相关咨询。各级工会还为确实需要通过法律途径解决问题而又家庭困难的－4－职工，提供免费的法律代理和服务。市总通过与市劳动局、司法局、律师事务所联系，在各县区、各企业，广纳具有法律专业知识的人才，扩充我市的定向职工法律援助者队伍。二是完善信访接待及法律援助程序建设。经市总工会与市司法局多次沟通协商，##年6月我们联合成立了职工法律援助中心。聘请了12名资深律师作为职工法援中心的律师顾问。同时，在原有的《职工法律援助办法》和《市工会法律援助志愿者管理办法》文件基础上作...
