2013“两会”聚焦2015年全国两会精神解读目录一、什么是“两会”二、2015年政府工作报告主要精神三、2015年政府工作报告亮点25/1/8人大政协全国人民代表大会中国人民政治协商会议第十二届全国人大常委会委员长张德江人民代表大会是中华人民共和国国家权力机关。包括：全国人民代表大会；省、自治区、直辖市的人民代表大会；设区的市、自治州的人民代表大会；县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会；乡、民族乡、镇的人民代表大会。全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。人大代表的构成35个选举单位共选举产生2983名十二届全国人大代表。来自一线的工人、农民代表401名，占代表总数的13.42%，比十一届提高了5.18个百分点，其中农民工代表数量大幅增加；专业技术人员代表610名，占代表总数的20.42%，提高了1.2个百分点；党政领导干部代表1042名，占代表总数的34.88%，降低了6.93个百分点。解放军代表人数268名。少数民族代表409名，占代表总数的13.69%，全国55个少数民族都有本民族的代表。据统计，去年两会后至今，全国人大代表变动56人。其中补选19人，因“去世”、“提出辞职”、“罢免”三原因终止代表资格的37人（罢免18人，提出辞职13人，去世6人）。2015年代表人数2965人。第十二届政协主席俞正声中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国人民爱国统一战线组织中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。政协委员的构成第十二届政协委员共计2237人，由中国共产党、8个民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表，以及特别邀请的人士组成，分属34个界别。2013年十二届一次会议以来有29名委员终止资格（去年有8人）。两会的由来：1949年成立的一届全国政协，选举产生了中央政府，直至1954年第一届人大开幕。而全国“两会”形成自1959年，在三届政协召开一天后，二届人大也同时召开，政协委员列席人代会听取政府工作报告。此后，四届政协对应三届人大，而全国政协比全国人大提前1至2天开幕。“文革”中，全国政协停止，全国人大则在1975年恢复一届(四届)，因此，自1978年起，全国人大与全国政协届次完全同步。两会的由来：全国两会在3月召开的惯例，则始于1985年。此前，会议时间从年初，到年中，到年末，历年均有不同。以五届全国人大、政协会议为例，一次会议是在2月，二次会议在6月，三次会议在8月，四次和五次会议则安排在11月。而自1998年九届全国人大和全国政协召开至现在，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。会期除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14/15天)外，历年“两会”的时间一般控制在10至12天左右。今年全国两会会议会期为人大3月5日-3月15日。政协3日下午-13日下午，共11天。整个两会会期13天，较去年延长两天。“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。两会召开的意义：中国共产党全国代表大会(党的最高领导机关)根据人民利益制定路线、方针、政策根据人民利益制定路线、方针、政策全国人民代表大会(最高国家权力机关)国家意志：行使最高立法权、决定权、任免权、监督权国家意志：行使最高立法权、决定权、任免权、监督权中国人民政治协商会议(发扬社会主义民主的重要形式)参与决策：政治协商、民主监督、参政议政参与决策：政治协商、民主监督、参政议政国家权力机关——全国人民代表大会和地方各级人民代表大会国家元首——国家主席国家行政机关——国务院和地方各级人民政府国家军事领导机关——中央军事委员会国家审判机关——最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院国家检察机关——最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院中华人民共和国主要国家机构全国人民代...
