第4课专制集权的不断加强【课程标准】1.了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实。2.认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。知识点一汉唐时期的地方割据与集权措施1．汉武帝的集权措施(1)起因：西汉初年，刘邦在推行郡县制、逐一剪除异姓诸侯王和功臣的同时，又分封同姓诸侯王驻守各地。(2)“七国之乱”：公元前154年，吴王刘濞借口“清君侧”，串通其余六国诸侯王，发动叛乱。(3)集权措施：汉武帝实行“推恩令”，强干弱枝，监察地方。2．唐朝的藩镇割据与五代十国的分裂局面(1)藩镇割据：平定“安史之乱”后地方节度使形成强大实力。(2)五代十国：实质是藩镇割据势力的继续与扩大。3．宋初中央集权的强化(1)背景①960年，赵匡胤发动陈桥兵变，建立宋朝。②为解决唐末五代地方割据问题，加强中央集权。(2)措施(3)评价①进步性：改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面。加强了中央集权，基本解决了中央与地方的矛盾。②局限性：造成了“冗官”“冗兵”“冗费”的国家财政危机。知识点二皇权的不断加强1．明代：废丞相、设内阁。(1)废丞相①原因：吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训。②措施：明太祖裁撤中书省，废除丞相，亲掌六部。③评价：标志着专制皇权发展到了新的高度。(2)设内阁①明太祖时期：设立殿阁大学士，仅备顾问兼协理章奏，不参与决策。②明成祖时期：正式设立内阁，参与军国大事的商讨，后拥有“票拟”权。2．清代：设军机处。(1)设立：清雍正年间，为处理西北紧急军务而设立。(2)职权①最初只参与处理军务，后来职权扩大。②只能跪奏笔录，军国大事皆由皇帝一人裁决。(3)评价①简化了处理政务的手续，提高了清王朝的行政效率。②是专制皇权高度发展的重要标志。1．“安史之乱”和“七国之乱”都属于地方势力割据叛乱，其原因相似，从根本上说是由封建自然经济的分散性造成的，而其主要原因是地方割据势力权力膨胀、中央和地方的矛盾日益激化。2．汉初地方实行郡国并行制，但封国制的存在不利于加强中央集权。3．北宋加强中央集权的措施，对解决藩镇割据、维护国家统一起了重要作用，也有利于当时社会经济的发展。但另一方面造成积贫积弱的局势，潜伏着较大的社会危机。由此证明：政治体制改革是一项系统工程，必须统筹兼顾，不可偏废，否则会产生更严重的社会问题，并造成积重难返的局面。同时要注意精兵简政，提高效率和战斗力。4．地方政治制度的演变过程实质是中央集权不断加强的过程。5．明清时期皇权空前加强，对于粉碎内部分裂和外敌入侵、巩固多民族国家的统一起了重要作用，但也反映出封建制度走向衰落。6．明清时期的“内阁制”与西方近代“内阁制”是有区别的。7．军机处的设置是专制主义皇权发展到顶峰的标志。1．西汉初年实行的郡国并行制是“七国之乱”的重要原因。(√)2．明朝殿阁大学士作为中央政府高级官员，拥有决策权。(×)3．明朝内阁不是正式的中央政府机构。(√)4．明代的内阁实质上就是丞相，负责统领六部。(×)主题一从汉到元地方制度的演变1．汉唐地方制度材料：(1)材料中图一体现的政治制度是什么？两幅图说明当时的制度下存在什么问题？答案：政治制度：郡国并行制。存在问题：汉唐时期都造成地方势力膨胀，严重威胁中央集权的弊端。2．北宋地方制度材料：本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。(2)据材料概括，北宋加强对地方控制的举措有哪些。答案：①军事上，主要将领的兵权收归中央；②行政上，由中央派文臣担任地方长官，同时设通判负责监督；③财政上，地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。3．元朝行省制度材料：世祖即位，登用老成，大新制作……在外者，则有行省……其牧民者，则曰路，曰府，曰州，曰县。——宋濂《元史》(3)根据材料并结合所学知识分析，元代与宋代相比，在地方行政区设置方面有什么特点。答案：元朝在地方行政区设置上既有继承也有创新；创新体现在行省制度的创立上。要点：汉到元中央集权制度的特点提示：(1)中央通过对地方官吏的任免、监督和考核，对地方的控制愈加严密。(2)中央对地方实行多层次、多渠道的管理，使地方分权势力无法与中央对抗...
