第五节清朝专制统治的危机与中国立宪派的兴起课程标准1.说出辛亥革命前反对专制斗争的史实。2.认识中国近代史上民主力量与专制势力斗争的历史进步性和艰巨性。重点难点1.清政府实行“新政”的主要内容。(重点)2.清政府实行“新政”和“预备立宪”的动机和目的。(重点)3.清政府实行“新政”和“预备立宪”二者之间的有机联系。(难点)4.评价资产阶级立宪派在清政府“预备立宪”中的活动及其作用。(难点)清政府的“新政”举措1.背景(1)1900年，八国联军占领北京，义和团运动以失败告终。(2)西方列强从企图瓜分中国转变为实行“以华治华”的政策。(3)《辛丑条约》签订后，中外反动势力进一步勾结起来。(4)为了维持岌岌可危的统治，也为了继续得到帝国主义的支持，清政府推行“新政”。2.举措(1)调整官制，整顿吏治，改订刑律，改总理衙门为外务部，裁撤闲散衙门，淘汰冗员，停止卖官鬻爵。(2)1903年成立商部，管理工矿业和铁路等事宜。(3)改革军政①1901年，下令裁汰旧军，编练新军。②1903年在北京设“练兵处”。③成立巡警部，管理北京城的社会治安，督办各省警务。(4)废科举，设立学堂，颁布《钦定学堂章程》和《奏定学堂章程》，统一学制，设立学部管理全国教育，选派学生出国留学，等等。3.影响(1)为实行“新政”，除了举借外债，就是巧立名目，征收各种苛捐杂税，这些沉重的负担，都转嫁在劳动人民身上，社会矛盾更加尖锐。(2)“新政”不仅没有巩固封建统治，反而加速它的灭亡。清政府“预备立宪”的失败1.背景(1)清政府的“新政”加剧了社会矛盾，群众的抗捐抗税斗争此起彼伏，民族资产阶级要求实行宪政的呼声与日剧增。(2)日俄战争后，疾呼君主立宪之声震撼朝野。(3)统治集团内部一些封疆大吏和驻外使臣，慑于革命形势的高涨，也要求清政府变更政体。(4)迫于形势和舆论压力，清政府不得不表示要“预备立宪”。2.目的：消除革命和巩固统治。3.过程(1)1905年，派载泽、端方等五大臣赴欧美、日本考察宪政。(2)1906年9月1日，清政府正式宣布“预备仿行宪政”。(3)1906年11月，清政府宣布中央官制改革。(4)1907年，地方官制改革。(5)1908年9月，颁布《钦定宪法大纲》。(6)1911年，第一届“责任内阁”成立，奕劻为总理大臣。4.影响(1)暴露了清朝统治者的顽固不化，促进了人民的觉醒。(2)激化了各种社会矛盾，加速了立宪派的分化。(3)各地革命运动迅速高涨。中国立宪派的作用1.立宪派的活动(1)“预备立宪”诏书颁布后，“预备立宪公会”、“宪政筹备会”和“宪政公会”等宪政团体纷纷成立。(2)康、梁在海外，将保皇会改名为“国民宪政会”。(3)梁启超在日本组织政闻社。(4)1909年，各省谘议局陆续成立。(5)1910年，北京成立资政院。2.立宪派活动的性质资产阶级要求改变政体，建立议会制度的革新运动。3.作用(1)具有一定的群众性，是一次宪政思想的普及运动。(2)对于揭穿清政府的立宪骗局，提高人民的民主意识和爱国主义精神都具有促进作用。(3)使立宪派经受了一次民主运动的洗礼；激发了爱国热情。(4)在政治实践中，立宪派开始分化，一些激进分子逐渐转移到革命立场上来，促进中国民主革命运动的发展。对清末“新政”和“预备立宪”的认识1.从主观目的来看都具有反动性其目的是取悦于列强、遏制革命形势和消除统治危机。2.从活动本质来看都具有落后性仍未超出“中体西用”的范畴。3.从客观影响来看都具有进步性清政府的这些让步，符合社会发展的趋势和资产阶级的愿望，有利于中国的近代化。4.从实际作用来看都具有背离性(1)在直接影响方面，它引起了人民的反抗和汉族地主及资产阶级立宪派的离心，不但削弱了自身统治，还促进了革命形势的高涨。(2)在根本影响上，派遣的留学生成为反清民主革命思想的传播者，编练的新军成为武昌起义的主力；奖励实业则促进了资本主义的发展，不仅为辛亥革命奠定了经济和阶级基础，而且还从根本上瓦解了封建经济的基础。(3)“新政”和“预备立宪”均是清政府为巩固统治而采取的自上而下的改革，这是在世界资本主义发展潮流冲击下的产物，但结果都失败了，其根本原因在于本质的落后性。右图是一幅关于清政府“预备立宪”的漫画——《依样画葫芦》。下列关...
