第3课古代政治制度的成熟[学习目标]课程标准重点难点列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点
掌握从汉至元君主专制加强的演进历程,分析其特点
概述中国古代选官、用官制度的变化,理解其发展趋势
一、中枢权力体系的变化——三省六部制的确立及其演变1.确立:隋唐(1)内容:三省是指中书省、门下省、尚书省
尚书省下设六部
(2)职权及运行程序中书省是决策机构,替皇帝起草诏令
门下省负责审核,有认为不当者可以驳回
尚书省是最高行政机构,下设六部
(3)作用①三省之间既相互牵制,又互为补充,分工明确,提高了办事效率
②相权一分为三,避免了权臣独揽大权,有利于加强皇权
图解历史三省六部制的运行机制(4)意义①标志着中国古代政治体制发生了深刻变化
②决策、审议、执行权力的分解,对后世的国家体制产生了深远影响
2.演变:宋元(1)宋朝:二府三司制三省长官基本不参与政事,另外设置“中书门下”作为宰相办公机构,其长官为宰相,但相权已被分割:军政归枢密院掌管;财政则归度支、盐铁、户部三司掌管;宰相只保留行政权
(2)元朝:废除三省,实行一省制,只设中书省,长官为元代宰相,统辖六部
判断正误(1)北宋实行二府三司制,有效地加强了中央集权
()答案×解析二府三司制是中央官制,而中央集权是针对地方而言,故无法体现
(2)唐朝的中书省等同于元朝的中书省
()答案×解析唐代的中书省是一个决策机构,而元朝的中书省是最高的行政机关,说法错误
深化理解隋唐三省六部制反映的政治发展趋势三省六部制的确立表明了古代政治两个方面的趋势:一是明确行政分工,提高行政效率;二是分散相权,强化皇权
后者更为突出,因为三省之间相互牵制,三省分别体现了相权的一部分,完整的相权被分割,避免了权臣独揽大权,有利于加强皇权
二、选官制度的演变1.西周:实行“世卿世禄”制
2.战国:实行军功授爵制,秦和汉初基本沿袭