福建省水利厅贯彻实施质量发展纲要工作方案（2016—2017年度）为进一步加强质量管理，提升水利工程质量，保障人民群众生命财产安全，根据水利部《贯彻质量发展纲要提升水利工程质量的实施意见》（水建管〔2012〕581号）、水利部《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》（办建管〔2016〕119号）、省政府《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》（闽政办〔2016〕105号），结合我省水利实际，制定2016-2017年度工作方案。一、增强质量提升动力（一）提升水利前期工作质量。注重工程设计成果复核，开展水利前期工作成果质量评价，强化设计质量评审和设计质量监督，从勘测设计源头把好质量安全关。同时应提高工程现场服务质量，设计代表机构及人员应满足工作需要，能够及时解决设计问题。（规计处、建管处、农水处、农电处、水保处、评审中心负责，未注明按职责分工负责的，排名第一单位为牵头负责单位，下同）（二）提升水利工程质量。进一步完善项目法人对水利工程质量负总责，勘测、设计、施工、监理及质量检测等单位依法各负其责的质量管理体系，落实质量主体责任。加大对水利工程质量监督管理力度，定期、不定期对工程参建单位的质量管理体系进行监督检查。严格质量评定和验收管理，大中型水利工程项目一次验收合格率达到100%，其他水利工程项目一次验收合格率达到98%。（建管处、规计处、农水处、农电处、水保处、评审中心、质监站按职责分工负责）（三）提升水利产品质量。进一步落实、完善水利产品质量责任和管理体系，严格执行产品技术标准，加强对建筑原材料检验检查，组织开展农业节水产品及农村饮用水安全产品抽查，提高产品质量和节水效率。（农水处、建管处、水资源中心、水科院按职责分工负责）（四）积极推动质量技术创新。健全水利科技推广机制，积极推动水利工程建设新技术、新工艺、新装备、新材料的推广应用，不断提高水利工程施工、监理、检测技术水平。引导企业加大科研投入，采用有利于保障工程质量的新技术、新材料、新设备、新工艺。（科外处、建管处、质监站、水科院职责分工负责）（五）大力推动品牌建设。启动开展全省水利行业“闽水杯”水利优质工程和文明工地评选工作，积极申报全国优质工程大禹奖和水利建设工程文明工地评选。建立水利质量奖励制度，规范文明措施费使用，引导参建单位文明工地常态化管理。（建管处、科外处、文明办按职责分工负责）二、优化质量提升环境（六）加强重点水利工程质量监督。按照《福建省水利工程质量监督分级管理指导意见（试行）》，组织开展省重点水利工程质量监督巡查。创新监督方式方法，积极推行质量巡查和“飞检”相结合，加大质量检测抽检力度，对关键部位、重点环节实行强制性检测，做到项目“质量监督全覆盖，质量检测全覆盖”。强化现场质量监督，及时发现工程建设中存在的质量问题，督促参建各方落实工程质量主体责任，督促稽察发现质量问题整改落实。实行水利工程质量约谈制度，对工程建设中出现质量问题的，根据问题的性质和严重程度，对项目主管部门、建设单位、责任单位及主要负责人进行约谈。（建管处、农水处、农电处、水保处、安监处、质监站负责）（七）推进县级质量监督机构建设。积极争取人社、编制、财政等部门的支持，进一步完善县级质量监督机构建设，使县级质量监督机构设置在现有基础上有较大幅度提升，落实监督经费，提高监督力度，使监督机构、专业水平、人员数量与不断提升的建设规模相适应。（建管处、财审处、人教处、质监站负责）（八）加强质量管理队伍建设。培育与建设规模相适应的设计、施工、监理、检测队伍，提高从业人员素质，突出对建设管理人员的培训，进一步提升县级水利部门工程建设的组织能力和管理水平。定期组织质量监督人员的教育、培训和考核，提高一线从业人员的质量意识和准确应用工程建设标准的技能，提升质量监督水平和能力。（建管处、人教处、质监站负责）（九）加快水利建设市场信用体系建设。进一步规范省级水利建设市场主体信用信息平台管理，加强水利建设市场主体的监管，健全市场信用体系。积极配合水利部开展全国水利建设市场主体信用评价工作，指导我省水利...
