页脚公益创投实践（三）公益创投项目的评估管理公益创投项目评估是贯穿于项目始终的过程，是保障人、财、物使用恰当，促进项目目标实现的重要手段。一般来说，大部分地区会组织项目中期评估与结项评估，这并不是说只有这两个时间节点才有评估，在项目的整个实施过程中，会采用多种手段进行项目的监管和评估。评估主体公益创投项目评估主体一般结合实际情况由如下人员组成：民政局相关负责人，公益基金会负责人，优秀社会组织负责人，社会、经济、财务、审计、法律、公共管理等领域的相关专家，评估中心工作人员，会计事务所工作人员等。评估方法公益创投项目评估主要采用以下方法：1自我总结入选项目实施机构结合评估体系提交项目自我总结和测评，填报项目中期（末期）报告（含财务）、成效报告及其他用于评估的佐证材料。2资料收集分析整理汇总项目计划书、数据档案表、每月资金支出明细表、服务对象名单及项目中期（末期）报告等评估周期内所提交的项目资料，并对上述资料进行独立对比分析，梳理项目实施情况。3实地评估由评估小组前往项目实施地进行现场考察及服务对象满意度测评。评估小组在实地考察中，通过与社会组织和项目负责人以及服务对象的现场沟通、访谈的方式，掌握项目执行完成情况、受益群体满意度评价、财务状况、项目实施方自我陈述等情况。4评估总结评估总结包页脚括项目运营管理情况诊断分析、末期评估报告、与评估相关的其他材料等内容。通过评估总结对上一年公益创投活动作一个整体的评估，为组织下一年度的公益创投活动提供参考依据。评估内容公益创投项目评估内容一般分为项目过程和项目结果两个方面：项目过程关注项目实施过程中的规范性情况，包括项目实施实际情况与项目预期计划的一致性，项目管理制度建设与执行情况，人力及物资配置情况，财务管理及支出的规范性，以此评价项目执行规范性与配套管理对于项目完成的支持情况。项目结果关注项目资助期内项目服务计划和服务完成情况，包含项目工作量、项目预期指标完成情况和项目成果，同时参照前期所签订的成效数据档案，结合社会评价分析服务所产生的社会效益，评价项目执行结果。以下以四川省成都市、江苏省南京市、广东省深圳市三地的评估指标体系为例，说明公益创投评估详细考核内容。各地区评估总分V60分，为不合格。（一）成都成都市公益创投项目绩效评估指标体系分为项目管理、项目效益、资金管理、加分项四个部分。1.项目管理（35分）。（1）人事管理：成立了项目实施小组,做到分工明确，责任落实（2分）；完整的项目人员管理办法,人员稳定，中途未出现人员变更（2分）。（2）项目计划：制订了详细的项目实施计划，包括时间推进表、实施方法等（2分）。（3）信息沟通：项目变更（2分）；活动信息通过2个及以上途径告知服务对象（2分）。（4）专业人员配备：项目人员数量（4页脚分）；项目专业人员数量（3分）。（5）规范运作：项目活动方案完善，方法得当，活动频率安排合理（6分）；（6）信息收集：在项目实施过程中，广泛收集和采纳服务对象、社区、社会工作者及相关部门的意见（4分）。（7）档案管理：项目开展活动的具体方案、签到表、简报、图片等材料的保存，全面、原始、真实地保存项目服务档案（8分）。2.项目效益（40分）。（1）项目影响：服务对象对服务机构的知晓度、对活动的参与度（5分）。（2）项目持续性：本次项目扶持结束后，整合了部门、区县、街道、会员企业、志愿者等资源（5分）。（3）各方评价：部门、街道、社区满意程度评价（4分）；服务对象满意程度评价（4分）。（4）媒体宣传情况：自媒体宣传活动情况及时、准确（2分）；第三方媒体报道宣传情况，包括级别与次数（3分）。（5）完成情况：项目进展与项目计划的一致性（5分）；目标达成情况（6分）；服务产出情况（6分）。3.资金管理（25分）。（1）会计核算：社区公益创投专项资金管理遵循“专款专用、专账核算”原则（5分）。（2）资金使用：使用范围符合规定（10分）；使用方式规范（5分）。（3）票据合理性：合理性（5分）。4.加分项（20分）。（1）有项目运行模式及成果提炼的，根据提炼准确性、前瞻性及严谨性，...
