深入推进城乡统筹发展建设具有特色的社会主义新农村十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大命题,阐述了社会主义新农村的科学内涵,为新时期“三农”工作指明了方向
南京郊县,包括江宁、浦口、六合、栖霞、雨花台五区和高淳、溧水两县,面积6322平方公里,占市域总面积94;共有镇街81个,村委会900个,村民小组1
3万个,农户67万,乡村人口214万人
建设社会主义新农村,对南京来说意义重大
首先,有利于改变郊县落后面貌,树立都市南京新形象
由于历史等多方面原因,南京城市相对繁荣、郊县农村相对落后,全市弱就弱在郊县、郊县差就差在镇村,特别是广大农村腹地,基础设施尚不完善,生产生活条件与城市落差明显,与省会城市的地位极不相称
只有大力建设社会主义新农村,才能不断提升农村城市化水平,真正实现城乡融合发展
其次,有利于突破全面小康建设难点,确保实现历史发展新目标
南京实现“两个率先”,重点、难点都在郊县,特别是六合、溧水、高淳“一区两县”任务十分艰巨,建设社会主义新农村,必将有力地促进农村全面发展
第三,有利于拓展市域发展空间,开辟经济增长新源泉
南京经济总量目前还主要集中在主城,有限的主城空间难以支撑全市整体实力的持续提升,必须充分开发利用郊县广阔地域、丰富资源,吸纳城市人才、资本、技术等生产要素,形成新的增长极,促进南京经济跨越发展
第四,有利于把改革发展成果更多地惠及农民,实现城乡关系的新和谐
长期以来,农村居民享受到的公共服务较少,在义客务教育、公共卫生、公共文化和社会保障等方面与城市居民存在较大差距
建设社会主义新农村,就是通过工业反哺农业、城市支持农村,弥合城乡界限,实现城乡和谐
从南京郊县发展的现状和趋势出发,加快建设社会主义新农村,必须认真落实科学发展观,深入实施城乡统筹发展战略,创新发展机制,倾斜发展资源,转变增长方式,推进“三个集第1页共3页中”,通过工业化转移农