人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼；忠奸难辨睡不好，后宫争宠吃不消；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反了，身家性命也难保。皇帝的烦恼忠奸难辨腐败难治官吏难选地方难管监察制度选官制度地方制度君权与相权第3课古代政治制度的成熟课标要求:列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点皇帝的烦恼之相权过大材料：汉景帝时期，窦太后想封其兄王信为侯，景帝不敢独自做主，“请得与丞相计之”。而丞相周亚夫说：“高帝约‘非刘氏不得王，非有功不得侯，不如约，天下共击之’。今信虽皇后兄，无功侯之，非约也”。丞相不同意，景帝也只好作罢。通过上述材料，大家可以得出什么结论？阅读教材第10页梳理出汉、隋唐、宋、元统治者如何创新制度缓解皇权与相权的矛盾。朝代中枢权力机构或制度秦汉武帝东汉魏晋南北朝隋唐宋元三公九卿制中外朝制尚书台（代三公）三省制萌芽三省六部制二府三司制一省制一、三省六部制的确立及其演变1、古代中央机构的发展变化过程皇帝皇帝御史御史大夫大夫丞丞相相太太尉尉奉奉常常郎郎中中令令卫卫尉尉廷廷尉尉典典客客宗宗正正治治粟粟内内史史少少府府太太仆仆秦朝中枢权力体系：三公九卿制丞相位高权重，易威胁皇权丞相位高权重，易威胁皇权建立中朝皇帝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿中朝外朝有事上报西汉武帝时：执行机构决策机构皇帝（皇权至上）尚书省执行机构中书省制令决策门下省封驳审议吏部户部礼部兵部刑部工部凡军国大事，必由中书省决策门下省审议复奏然后始付尚书省颁布执行2、隋唐三省六部制的确立贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。大臣甲大臣甲提提交书面处理方案：交书面处理方案：A.A.举行大型祭天求雨仪式，举行大型祭天求雨仪式，B.B.削减灾削减灾区赋税，区赋税，C.C.修筑引水灌溉渠道。修筑引水灌溉渠道。大臣乙大臣乙认为甲的处理方认为甲的处理方案可行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐案可行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐大臣丙大臣丙负责执行。负责执行。大臣丙大臣丙将任务依次分配到属下将任务依次分配到属下三个部门三个部门。。历史重现历史重现中书省、门下省、尚书省中书省、门下省、尚书省A.礼部B.B.户部户部C.工部2.任务分配到哪三个部门？1.大臣甲、乙、丙所在的机构分别是什么？作用：1）分工明确，有利于提高行政效率；2）相互监督和牵制，避免避免权臣大权独揽，利于权臣大权独揽，利于加强加强皇权皇权；3）有利于保证政治清明，减少腐败。唐代三省六部制有何特点？对国家的政治文明的发展有什么积极作用？特点：三省之间相互牵制，互为补充，分工明确皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部枢密院度支盐铁户部中书门下军政行政财政宋代：隋唐三省六部制不参与政事不参与政事二府三司制相权再被分割皇权继续加强三司1)进一步分割相权，加强了皇权2）职权分散，效率低，“冗官”1)进一步分割相权，加强了皇权2）职权分散，效率低，“冗官”3、三省六部制的演变皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部枢密院度支盐铁户部中书门下军政行政财政财政宋代：二府三司制不参与政事不参与政事归入归入元代：一省制三司相权反弹威胁皇权中国古代说法，人生有四大喜事：“久旱逢甘霖，他乡遇故知，洞房花烛夜，金榜题名金榜题名时时。”请看图文以上图文材料反映了历史上哪种制度？皇帝的烦恼之选官取才二、选官制度1、发展演变（读教材，填表格）八股文考试成绩门第品行军功血缘标准八股取士明清科举制隋唐九品中正东汉末、魏晋南北朝察举征辟汉武帝军功爵制战国、秦、西汉初世卿世禄西周制度朝代皇帝的烦恼之选官取才材料一：东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门人选的。材料二：邓禹一家，凡公者2人，侯29人，大将军以下13人，中二千石14人，州郡长官48人，其余官职不可胜数。弘农杨氏四世为三公，汝南袁氏则四世五公。材料三：举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。虽然察举制有机动灵活、节约成本...
