中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法CATALOGUE目录•立法背景与意义•基本医疗卫生服务体系建设•医疗卫生人员队伍建设•药品供应保障制度改革•健康促进与教育普及工作推进•监督管理与法律责任明确•总结与展望01立法背景与意义医疗卫生事业现状及挑战医疗卫生资源配置不均优质医疗资源集中在大城市和大医院，基层医疗机构服务能力不足，导致患者就医难、就医贵。医疗服务质量参差不齐部分医疗机构存在过度医疗、不规范诊疗等问题，影响患者就医体验和健康保障。公共卫生体系不健全重大疫情和突发公共卫生事件应对能力不足，预警、防控和救治体系有待完善。推动健康中国建设，提高人民健康水平，实现全民健康覆盖。促进全民健康预防为主医防融合倡导健康生活方式，加强疾病预防控制，减少疾病发生和传播。强化医疗卫生与公共卫生、中医药等领域的协同合作，形成防治结合的卫生健康服务体系。030201健康中国战略需求保障公民基本医疗卫生服务权益，提高医疗卫生服务质量，促进健康中国建设。立法目的坚持政府主导、社会参与、公平可及、预防为主、中西医并重等原则，推动医疗卫生事业全面协调可持续发展。立法原则立法目的和原则02基本医疗卫生服务体系建设加强医疗卫生人才队伍建设，提高医疗卫生服务能力和水平。建立健全医疗卫生服务网络，加强基层医疗卫生机构建设，推动医疗卫生服务向社区、家庭延伸。制定并实施医疗卫生服务体系规划，合理配置医疗卫生资源，为公民提供基本医疗卫生服务。政府主导责任落实鼓励和支持社会力量依法举办医疗卫生机构，提供基本医疗卫生服务。促进政府办医与社会办医协调发展，构建多元化办医格局。加强对社会办医的管理和监督，保障其合法权益和医疗服务质量。多元化办医格局形成加强基层医疗卫生机构建设，提高基层医疗卫生服务能力和水平。加强基层医疗卫生人才培养和引进，提高基层医疗卫生队伍素质。推动医疗卫生服务向基层延伸，促进基本医疗卫生服务均等化。基层服务能力提升03医疗卫生人员队伍建设当前，我国医疗卫生人才总量相对不足，特别是在基层和农村地区，医疗卫生人才匮乏问题更加突出。人才总量不足医疗卫生人才队伍结构不合理，包括专业结构、年龄结构、学历结构等，难以满足日益增长的医疗卫生服务需求。结构不合理部分医疗卫生人员服务能力和水平有待提高，难以满足群众对高质量医疗卫生服务的需求。服务能力不强人才队伍现状及问题加强继续医学教育建立健全医疗卫生人员继续医学教育制度，鼓励和支持医疗卫生人员参加各类继续医学教育活动，不断提高专业水平和服务能力。完善医学教育体系加强医学教育体系建设，优化医学教育结构和布局，提高医学教育质量。强化实践技能培训加强医疗卫生人员实践技能培训，提高其临床操作能力和应对突发公共卫生事件的能力。教育培训制度改革根据医疗卫生人员的工作性质、工作量和服务质量等因素，建立科学合理的薪酬制度，体现其劳动价值。建立科学合理的薪酬制度建立符合医疗卫生行业特点的职称晋升制度，鼓励医疗卫生人员通过提高自身专业水平和服务质量来获得更高的职称和待遇。完善职称晋升制度建立健全医疗卫生人员表彰奖励机制，对在医疗卫生工作中做出突出贡献的人员给予表彰和奖励，激发其工作积极性和创造性。加强表彰奖励机制激励机制完善04药品供应保障制度改革123加强对药品生产企业的监管，确保药品生产过程符合相关质量管理规范，保障药品质量和安全。严格药品生产质量管理规范加强对药品批发、零售等流通环节的监管，防止假冒伪劣药品进入市场，保障药品供应的安全性和有效性。强化药品流通环节监管通过建立药品追溯制度，实现药品生产、流通、使用全过程的可追溯，确保药品质量和安全。建立药品追溯制度药品生产流通领域监管加强03推进药品集中采购通过集中采购等方式降低药品采购成本，进一步降低患者用药负担。01完善药品价格形成机制改革药品价格管理方式，建立科学合理的药品价格形成机制，促进药品价格合理回归。02加强药品价格监管加强对药品价格的监管，防止药品价格虚高和不合理上涨，保障患者用药的经济性。药品价格形成机制改革加强医保基金监管加强对医保...
