《行政法与行政诉讼法学》期末复习纲要（09级）来源：仲天洋的日志一．名词解释：（4题*4分/题=16分）1.行政活动：在法定职权范围之内，行政主体为实现行政目的所实施的具有国家组织管理职能性质的活动。2.行政规定：各级行政机关为实施法律、行政法规或者其他上位规范性文件，在法定权限范围内制定的行政法规、行政规章以外的具有普遍约束力的决定、命令及行政措施。3.现场笔录：行政机关工作人员在实施行政行为的现场对现场情况所做的书面记录。4.行政诉讼第三人：同被诉的具体行政行为有利害关系，为维护自己的合法权益，经申请或者由人民法院通知参加诉讼的人。5.行政法：是有关行政权的组织和活动的国内法律规范的总称。6.行政处罚：特定的行政主体对被认为违反行政法律规范的公民、法人和其他组织所给予的一种制裁。7.行政复议机关：受理复议申请，依法对具体行政行为的合法性和适当性进行审查并作出复议决定的行政机关。8.行政诉讼的履行判决：人民法院经过审查，确认被告没有履行职责或者拖延履行法定职责的，依法判决其在一定期限内履行法定职责的判决形式。二．判断改错题：（8题*3分=24分）1、什么样的国家设立行政法院：大陆法系的国家和地区2、什么是行政主体：享有国家行政权，能以自己名义实施行政管理活动，并能独立承担由此而产生的法律责任的组织。注意：（1）概念区分：行政法主体行政机关行政公务人员（2）分类：职权性行政主体&授权性行政主体3、哪些法律文件可以设定行政许可（1）法律文件；（2）行政法规文件；（3）地方性法规文件；（4）省、自治区、直辖市人民政府的规章文件。4、听证与行政程序的关系：行政听证制度是行政程序法基本制度的核心5、查封财产的性质：行政强制措施6、行政立法的范围：行政法规或规章7、行政复议和行政诉讼可否同时提起：不可以“行政复议前置”8、行政诉讼的举证：被告9、规章的立法权限：国务院部门或省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府10、行政权委托之后的法律责任11、依申请的行政行为：行政许可行为12、部门规章的行政许可设定权：《行政许可法》颁布后，部门规章不能设定行政许可部门规章的行政处罚设定权：警告，一定数量的罚款13、中级法院对县级政府为被告的案件的管辖（1）被告是人民政府而不是人民政府的职能部门（2）基层人民法院不适宜审理14、行政终局决定由谁规定：国务院，省、自治区、直辖市人民政府15、判决撤销行政行为的理由（1）主要证据不足（2）适用法律、法规错误（3）违反法定程序（4）超越职权（5）滥用职权三．简答题：（3题*6分/题=18分）1.行政法的渊源：（1）宪法；（2）法律；（3）行政法规和规章；（4）地方性法规和自治条例、单行条例；（5）法律解释；（6）国际条约。2.具体行政行为的合法性审查：审查具体行政行为是否证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，以及是否存在超越职权、滥用职权和不履行法定职责的情形。行政行为的合法要件是指行政行为合法所应当具备的各种条件。（1）主体合法：适格的行政主体实施的行为才合法（2）权限合法：行政主体实施行政行为，必须在法律规定的权限范围以内（3）内容合法：行政行为内容符合法律规定（4）程序合法：行政行为的过程符合法律规定和行政行为的方式符合法律规定3.可以提起上诉的裁定：（1）不予受理的裁定；（2）对管辖权有异议的裁定；（3）驳回起诉的裁定。4.《行政许可法》关于信赖保护原则的规定：第八条公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。5.说明理由原则制度：是指行政主体在作出对相对人合法权益产生不利影响的行政行为时，除法律有特别规定外，必须向行政相对人说明其作出该行政行为的事实因素、法律依据以及进行自由裁量时所考虑的政策、公益等因素。包括：（1）行政行为说明理由的内容：合法性理由和...
