公共管理的主体课件VIP免费

公共管理的主体课件•公共管理概述•公共管理的主体•公共管理职能•公共管理体制•公共管理案例分析公共管理概述01公共管理是公共组织运用管理理论和方法，以实现公共利益和达成公共事务目标为基本任务的管理过程。公共管理具有公共性、服务性、实践性、动态性等特点，强调公共利益和社会公平，以实现社会和谐发展为目标。公共管理的定义与特点公共管理的特点公共管理的定义公共管理必须遵循国家法律法规，依法行政，确保行政行为的合法性和公正性。法治原则公共管理者应当承担起相应的责任，对公众负责，接受监督和问责，确保行政行为的合理性和有效性。责任原则公共管理过程应当公开透明，确保公众的知情权和参与权，接受社会监督，提高行政行为的公信力。公开透明原则公共管理应当以服务公众为核心，关注民生需求，提高公共服务质量和效率。服务原则公共管理的基本原则公共管理的目的是实现公共利益和社会公平，而私营管理的目的是实现企业利润最大化。目的不同公共管理强调公正、公平、公益和社会责任，而私营管理则更注重效率、效益和利润。价值取向不同公共管理的对象是公共资源和公共事务，包括国家、社会和公民，而私营管理的对象则是企业内部的资源和工作流程。管理对象不同公共管理更多地依赖于政府权力、法律手段和政策工具，而私营管理则更多地依赖于市场机制、合同和协议等手段。管理手段不同公共管理与私营管理的区别公共管理的主体02政府通过行政、立法和司法等手段进行管理，具有强制力和公信力。政府需要平衡不同利益群体的需求，维护社会公平和稳定。政府是公共管理的主要主体，负责制定和执行公共政策，提供公共服务和基础设施，维护社会秩序和公共利益。政府非政府组织是由民间自发形成的组织，致力于提供公共服务、促进社会公益事业和推动社会进步。非政府组织具有志愿性和多样性，通过倡导、服务和监督等方式参与公共管理。非政府组织在公共管理中发挥着补充政府作用、促进公民参与和社会创新的重要作用。非政府组织社会团体是由公民自愿组成的团体，旨在维护成员的权益和利益，促进社会发展和进步。社会团体通过集体行动和谈判等方式参与公共管理，影响公共政策的制定和实施。社会团体在公共管理中发挥着反映社会需求、促进社会沟通和协调利益关系的作用。社会团体企业是市场经济中的主要参与者，以盈利为目的，提供商品和服务。企业通过市场竞争和自主决策参与公共管理，影响经济发展和社会进步。企业需要承担社会责任，遵守法律法规和道德规范，积极参与公益事业和社会建设。企业公共管理职能03规划制定公共管理的发展目标、战略和计划，确保公共资源的合理配置和有效利用。决策基于事实、数据和科学的分析方法，作出符合公共利益和可持续发展的决策。规划与决策组织与人事组织构建高效、有序的公共管理机构，明确各部门职责和权限，确保公共管理活动的顺利进行。人事选拔、培养和激励优秀人才，建立科学的人力资源管理体系，提高公共管理队伍的整体素质。指挥明确各级管理者和执行者的权力和责任，确保公共管理活动按照既定的计划和目标进行。协调协调不同部门、地区和利益相关者之间的关系，解决矛盾和冲突，实现公共管理活动的协同发展。指挥与协调制定科学的绩效评估标准和方法，对公共管理活动的过程和结果进行监测、评估和反馈，确保目标的实现。控制建立健全的监督机制，对公共管理活动进行全面、有效的监督，防止权力滥用和不正之风，维护公共利益和社会公正。监督控制与监督公共管理体制04分散型公共管理体制中央政府和地方政府共同参与公共事务的决策和执行，各自承担一定的职责和权力。协同型公共管理体制中央政府和地方政府在公共事务中相互协作，共同决策和执行，强调合作和协调。集中型公共管理体制中央政府对公共事务进行集中决策和执行，地方政府在中央政府的指导下开展工作。公共管理体制的类型03公共管理体制改革的内容优化政府组织结构，推进政府职能转变，加强法治建设，完善监督机制等。01公共管理体制改革的必要性随着社会经济的发展和政治体制的变革，公共管理体制需要进行改革以适应新的形势和需求。02公共管理体制改革的目标提...