山东省城市园林绿化服务业转型升级实施方案VIP免费

山东省城市园林绿化服务业转型升级实施方案城市园林绿化服务业主要包括园林设计和施工服务、绿地养护管理服务及苗木生产供应服务等，是生态文明建设的重要产业，在提升城市形象、改善人居环境、服务生产生活、扩大就业规模等方面具有重要作用。为促进我省城市园林绿化服务业转型升级和持续健康发展，提升发展质量和综合效益，制定本方案。一、总体要求(一)指导思想。坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领，以提升产业发展质量和水平为目标，优化发展环境，完善体制机制，强化人才队伍建设，大力实施创新驱动，突出专业化、社会化和市场化发展方向，推动园林绿化服务业的发展方式由传统粗放式向现代精细化转变，业态形式由单一化向多元化转变，发展重点由省内为主向省内外兼顾转变，增强行业竞争力和知名度，建设新型园林绿化服务业，为提升城乡环境面貌、改善人居环境和新型城镇化建设提供有力支撑。(二)分阶段目标。1.产业规模发展目标：到2017年，从业人员65万人，综合产值达550亿元以上；到2020年，从业人员75万人，综合产值达650亿元以上，年均增长率6%。培植20个左右综合实力突出的龙头企业，经营领域实现开发、设计、管理、生产、采购、施工、服务等全覆盖。到2017年，产值过5亿元的企业5家以上；到2020年，产值过10亿元的企业4家以上，产值过5亿元的企业10家以上。2.创新能力建设目标：龙头企业具备自主研发园林绿化产业相关技术、产品的能力拥有科研基地和科技创新奖项，骨干企业拥有自己的专利、工法。到2020年，实现新增专利80项以上、国家级科研成果5项以上，研发或驯化具备全省推广条件的苗木新品种20个以上。3.绿地养护市场目标：完善园林绿化养护技术规范和养护定额标准，建立科学适用准确客观的园林绿地养护质量评价机制，单位面积绿地养护经费达到省定额标准。到2020年，全省采取市场化方式确定养护单位的绿地面积平均达到80%以上。二、重点任务和实施路径(一)培育龙头企业，形成带动示范效应。指导支持园林绿化企业发展壮大，主动对接资本市场，通过企业合资合作、兼并、重组等，向具有整体开发、设计、采购、施工、养护等功能的综合性企业集团发展。支持龙头企业根据自身条件选择主板、中小板、创业板、新三板等上市挂牌，或者利用债券市场发行各类债券，增强自身融资能力。指导龙头企业带头实施园林绿化产业供给侧改革，引领市场、引导消费，带动行业转型。培育骨干企业约100家，通过开展技术创新、产品创新、管理创新等，增强核心竞争力。指导中小型园林绿化企业适应市场变化，转变经营管理和发展观念，在市场竞争中找准立足点和空间，细分专业领域，做精做专，谋求更好的生存和发展。强化各类园林绿化企业品牌意识，提高商标注册率，加大品牌推广力度。加强企业文化建设，增强企业向心力。主动推进营改增改革，调整优化苗木采购、现金流管理、工程合同管理等关键环节，更好地实现企业经营目标。(二)践行“工匠精神”，支撑园林精品建设。牢固树立质量意识，在园林绿化行业大力宣传、倡树、践行“工匠精神”。提升设计师的能力和水平，加强对地域特征和区域文化的研究、挖掘，增强园林规划设计的专业性、科学性、艺术性，运用各种手法体现城市底蕴，传达绿色、人文内涵，塑造和传播景观风貌独特、文化内涵丰厚的齐鲁园林。强化企业质量控制体系，提升劳动者素质，力求每一个环节都更加精细、严谨。研究苗木特性，尊重植物生长规律，科学安排园林工程建设计划，减少反季节栽植。推广绿色施工、标准化施工，合理安排取苗、转移、种植等苗木移植的关键环节，提高苗木成活率加强对土壤、区域气候的研究分析，加快生物技术、基因技术、物联网等现代科技在园林绿化行业的推广应用，以新技术、新设备、新材料推动产业发展、质量提升。(三)加强配套协同，拉长产业发展链条。加强产业配套，推进产业上游苗木优势资源聚集和布局优化，打造各具特色的苗圃基地、苗木市场和地域品牌，形成规模效应，提高知名度。培育以大乔木为代表的济宁苗木市场，以花灌木为代表的临沂苗木市场，以地被草花为代表的青州苗木市场，以耐盐碱植物为代表的东营苗木市场，以...