必修1第21课《民主政治建设的曲折发展》导与练【重点讲解】“文化大革命”的原因、危害及其教训1．“文化大革命”的原因（1）主观原因：由于党内指导思想上的“左”倾错误发展越来越严重（根本原因），毛泽东对当时形势做了错误的分析。这一时期毛泽东的个人领导实际上取代了党中央的集体领导，在一系列重大理论问题上混淆了是非。认为党内存在资产阶级反革命，阶级斗争仍然是主要矛盾，只有发动一场自下而上的政治革命，用天下大乱才能达到天下大治。毛泽东发动“文革”的出发点是为了巩固无产阶级专政，防止资产阶级复辟，而他的错误又被林彪、江青反革命集团利用，最终导致了“文化大革命”的发生。它是一场史无前例的社会动乱。（2）客观原因：60年代中期，我国周边局势趋于紧张，美国扩大侵略越南的战争；中苏关系恶化，这些事件都使中国共产党对世界形势估计得过于严重，在党内外开展了“反修防修”运动。2．危害：从政治上来看，会危及人民当家作主的权利和个人人身安全，造成社会动乱，使民主政治严重倒退最终亡党亡国。从经济上来看，社会生产大幅度下降，国民经济遭到巨大损失，人民生活长时间得不到改善。从文化上来看，科学文化教育事业被严重摧残，历史文化遗址遭到巨大破坏；国民素质下降；经济、科学技术水平同发达国家相比差距更大了。3．教训：“文化大革命”使人民认识到应该实事求是，在现阶段以经济建设为中心，防止“左”的和“右”的错误思想出现，杜绝个人崇拜，建设高度民主的社会主义政治制度，完善国家的宪法和法律制度，深入持久的进行民主法制教育，依法治国，这为全面开展法制建设提供了社会条件。【难点分析】一、法制制度走向健全1．历史条件（1）党和人民吸取“文革”教训，认识到必须建设高度民主的政治制度，完善国家的宪法和法律制度，深入持久地进行民主法制教育。（2）1978年中共十一届三中全会，提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针。2．措施（1）平反冤假错案。（2）1979年开始，全国人大加紧全面立法工作。1982年通过了修订的《中华人民共和国宪法》。（3）制定了民法、行政法、刑法、经济法等一系列法律。3．作用：形成以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系，使民主政治建设趋于制度化、法律化，为依法治国奠定基础。二、新时期民主制度的重建与完善1．重建：恢复社会主义民主政治制度，重新召开各级人民代表大会和政治协商制度。2．完善（1）完善政治协商制度：1982年确立了中共与各民主党派“长期共存，呼吸监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针。（2）重视民族区域自治工作：1984年颁布《中华人民共和国民族区域自治法》，体现了国家尊重和保障少数民族管理民族内部事务的权力，体现了国家实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。3．发展：基层民主选举。（1）背景：1989年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》通过；1998年第九届全国人大常委会通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》。（2）目的：加强和扩大基层民主，推进农村的民主制度建设。（3）史实：从1988年到2003年初，全国大多数省份完成了三到四轮村委会、居民委员会的换届选举。在城市里，明确了基层的民主程序：居委会主任、副主任和委员由居民直接选举产生，每届任期三年。在农村，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心内容的村民自治正不断发展。（4）意义：是中国政府贯彻“依法治国”精神、保障群众的民主权所进行的卓有成效的努力，极大地激发广大民众的政治热情，保障了基层公民的权利。【学法导航】1．本课内容理论性较强，学习过程中可利用教材中引用的文字阅读材料，通过阅读、理解材料，加深对教材知识的认识，提高阅读、理解和综合分析问题的能力。2．本课内容涉及“文革”的历史以及新时期的民主法制建设，学生兴趣较浓。可在课前走访、调查“文革”时期的人和事，加深对“文革”史的理解，通过采访人大、政协代表了解“文革”后我国民主制度建设的进程，还可利用网络等手段了解新时期我国法制建设的状况。3．阅读“文革”和中共十一届三中全会的相关知识，了解教材所叙述的内容发生的时代背景。通过搜集整理...
