公路项目评估:理论与框架公路项目评估实务(一)•引子:项目评估原理简述•项目评估的小故事•20世纪30年代的“凯恩斯批评”•1936年,美国大兴水利工程建设,颁布《全国洪水控制法》(Thefloodcontrolact),为通过国会投票,正式规定运用成本效益分析方法评价建设项目(收益大于成本)
•20世纪60年代,工业资本向发展中国家转移催生了项目评估技术的进步与量化,《工业项目评价手册》
•20世纪80年代,项目评估成为银行贷款决策的重要依据公路项目评估实务(一)•引子•项目评估与项目融资(以阿里金融为例)•项目融资定义:指用于项目购建的各种债务性融资
•《项目融资指引》(2009
07)规定的项目融资:贷款用途、借款人、还款资金来源
(监管文件的重要性)•项目融资的资金来源:银行贷款、股东借款、债券融资、租赁融资、多边机构融资、政府借款
•项目融资中的项目评估:决策依据、专业水准重要性、项目成败基础
公路项目评估实务(一)•引子•项目评估的分析框架•定义:基于周期分析理念,根据项目详细信息对项目在贷款期内的现金流、项目资产和权益的价值进行估测,对影响项目建设和运营的各项条件进行风险分析,提出建议贷款额度、贷款期限、还款计划与风险缓释措施,并形成评估报告为信贷决策提供参考与依据的行为
•项目评估的一般流程:•客户申请→初步搜集资料→分析判断→项目立项→现场评估(外聘机构)→再分析评价→审查审定
公路项目评估实务(一)•引子•项目评估的定义•方法:•观念角度:从政府到市场•评价准则:财务生存能力•评价指标:从定性到定量•评价项目:不断变化的外部环境公路项目评估实务(一)•引子•项目评估的定义•主要内容:•偿债能力评估:•建设投资计划、运营方案、产品市场预测→构建建设期和运营期经济模型→投融资结构分析→资本金与项目贷款比例→运营期现金流预测→财务强度与偿债能力评估→敏感性分析