第一章本章学习要点1.理解我国安全生产方针2.掌握我国金属非金属矿山安全生产方面的主要法律法规、规章、标准及主要法律制度3.理解我国安全生产违法责任返回第一章第一节我国安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理”，三者是目标、原则和手段、措施的有机统一的辩证关系。目标原则和手段措施安全生产方针返回第一章相关规定：•（1）企业应结合自身特点，依据本规范的要求，建立与保持安全标准化系统。•（2）企业应设置安全管理机构或配备专职安全管理人员，明确规定相关人员的安全生产职责和权限，尤其是高级管理人员的职责。•（3）危险源辨识与风险评价是安全生产管理工作的基础，是创建并保持安全标准化系统的核心和关键。•（4）建立管理制度，控制生产工艺设计、布置和使用等过程，以提高生产过程的安全水平。•（5）加强企业作业现场的安全管理，对物料、设备、设施、器材、通道、作业环境等进行有效控制。《金属非金属矿山安全标准化规范》第二节金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回第一章第二节金属非金属矿山主要安全生产法律法规一、国务院重要文件1.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）国务院2010年7月19日下发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）（以下简称通知）。《通知》明确了现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务，是指导全国安全生产工作的纲领性文件。相关内容：（1）进一步规范企业生产经营行为。（2）及时排查治理安全隐患。（3）强化生产过程管理的领导责任。（4）强化职工安全培训。（5）加强企业生产技术管理。（6）加强建设项目安全管理。（7）加大对事故企业负责人的责任追究力度。返回第一章2.《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）2011年11月26日，国务院下发了《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）(以下简称《意见》)。《意见》是与国务院审议引发的《安全生产“十二五”规划》（国办发[2011]47号）相配套、对“十二五”时期乃至更长时期的全国安全生产工作具有重要指导作用的纲领性、规范性文件。相关内容：（1）认真落实企业安全生产主体责任。（2）推进安全生产标准化建设。（3）加强职业病危害防治工作。（4）深化非煤矿山安全整治。（5）大力加强安全保障能力建设。（6）加强预案管理和应急演练。（7）加强安全知识普及和技能培训。第二节金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回第一章二、金属非金属矿山安全生产法律法规体系法律《安全生产法》《职业病防治法》《劳动法》《矿山安全法》《矿产资源法》行政法规《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《矿山安全法实施条例》《民用爆炸物品安全管理条例》部门规章《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》《尾矿库安全监督管理规定》《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》《作业场所职业危害申报管理办法》《作业场所职业健康监督管理暂行规定》《作业场所职业健康监督管理暂行规定》安全标准《金属非金属矿山安全规程》（GB16423—2006）《爆破安全规程》（GB6722—2003）《金属非金属矿山安全标准化规范》（AQ2007—2006）《尾矿库安全技术规程》（AQ2006—2005）《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010）第二节金属非金属矿山主要安全生产法律法规返回第一章1.《安全生产法》《安全生产法》于2002年6月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，并于2002年11月1日起施行。这是我国第一部规范安全生产的综合性基础法律。第一章总则第二章生产经营第三章从业人员的权利和义务第四章安全生产的监督管理第五章生产安全事故的应急救援与调查处理第六章法律责任第七章附则①生产经营单位必须建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全...
