权力的行使：需要监督教学设计教学目标：知识目标：1、了解建立健全制约和监督权力的机制。2、理解我国的行政监督体系。能力目标：1、归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义2、辨证的观点看待政府权力。教学重点难点：1.建立健全行政权力制约和监督机制是对政府权力制约和监督的关键。2.对政府权力制约和监督的途径。知识回顾：我国《宪法》赋予公民监督权，如何全面理解公民的监督权？⑴、谁监督：即监督的主体是谁？⑵、监督谁：即监督的对象⑶、监督权的内容有哪些？⑷、为什么能监督（即政治生活依据）。⑸、为什么要监督：监督的意义⑹、怎样监督：监督的方式、渠道忏悔录：以上高官纷纷落马的一个重要原因在于制度监管太松，权力缺少有效的监督和制約；权力的黑箱运作让权力失去阳光。如何更有效地防止权力的缺失和滥用呢？一、对政府权力进行制约和监督（一）对政府权力进行制约和监督的原因警示录：思考：从对政府权力进行监督和制约角度讲，以上警示有何意义？1、对政府权力进行制约和监督的必要性（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府的一切权力属于人民，政府必须自觉接受人民的监督。（2）权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。名人名言：毛泽东：“只有让人民监督政府，政府才不会松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。”邓小平：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”想一想：从对政府权力进行监督和制约角度，以上名言有何现实意义？2、对政府权力进行监督和制约的意义政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督：（1）才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；（2）才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；（3）才能防止滥用权力、防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；（4）才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府。（二）对政府权力进行制约和监督的途径1、关键是建立健全监督体系有效制约和监督权力的关键，是要建立权力运行的制约和监督体系。这个体系，一是靠民主，充分发挥人民民主对权力的制约和监督，切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效的监督政府权力的运作。二靠法制，坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。二者缺一不可。2、我国已初步建立齐全面的行政监督体系我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。（1）行政系统外部监督：权力机关监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督。（2）行政系统内部监督：上级行政部门、法制部门、监察部门、审计部门等（见下图）我国的行政监督体系权权易错易混提示：不要把民主监督和对政府权力的监督混为一谈。1、二者是有区别的：⑴行使监督权的主体不同：民主监督，行使监督权的主体是符合法定条件能够行使监督权的公民。对政府权力的监督，行使监督权的主体有行政系统内部的监督，即上级政府、监察部门、法制部门和审计部门的监督。行政系统外部的监督，即国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督和司法机关的监督。⑵监督的对象不同：民主监督的对象是一切国家机关和国家工作人员。对政府权力的监督对象是政府及其工作人员。⑶行使监督权的方式和渠道不同：民主监督是公民通过信访举报制度，人大代表联系群众制度，舆论监督制度和监督听证会、民主评议会、网上评议政府等方式和渠道监督一切国家机关和国家工作人员。对政府权力的监督因行使监督权的主体的职责不同而不同⑷监督的作用不同：民主监督有利于改进国家机关和国家工作人员的工作；有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。对政府权力的监督能够使政府更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；提高行政水平和工作效率减少和防...
