1/10事业单位内部控制岗位职责〔共3篇〕第1篇：事业单位内部控制事业单位内部控制主讲老师：王淑杰一、事业单位内部控制的目标和原那么〔一〕事业单位内部控制的目标内部控制是指单位、组织为保证业务活动的有效进行，保护资产的平安和完整，防止、发现、纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序。内部控制包括内部会计控制和内部管理控制，内部会计控制是内部控制的重要组成局部，是内部控制的根底。单位内部控制的目标主要包括：合理保证单位经济活动合法合规、资产平安完整、财务信息真实准确，提高公共效劳的效率和效果。事业单位内部控制与企业相比，主要有以下几个特点：第一，事业单位内部控制制度建设不应以经济效益为前提，而应以效劳公共为目标来设计和建设内部控制制度；第二，事业单位的组织结构、部门设置、职能权限等会受到外来制度和规定的约束，内部控制制度建设的空间相对企业来说要小；第三，事业单位在资金来源、资本结构、会计处理等方面与企业有着很大的区别，内部控制制度建设的内容相对简单。因此，事业单位内部控制的根本目标是确保事业单位各项资金的平安运行，提高资金的使用效率，保障单位管理的合法合规、资产平安完整，有助于防止或降低各种风险，提高效劳和管理效率，保障财务报告及相关信息真实完整。〔二〕事业单位内部控制的原那么1．重要性原那么内部控制的重要性就是要求要重点控制重要业务事项和高风险领域。内部控制应当在全面控制的根底上，关注重要业务事项和高风险领域。单位在构建内部控制制度时，应密切关注实施单位使命、具体目标过程中面临的各种风险，有针对性地设计内部控制措施，使风险降低到单位可以忍受的合理水平。行政事业单位的内部控制应重点控制预算资金的平安完整、固定资产和工程工程等。2．制衡性原那么内部牵制是指在部门与部门、员工与员工及各岗位间所建立的互相验证、互2/10相制约的关系。其主要特征是将有关责任进行分配，使单独的一个人或一个部门对任何一项或多项经济业务活动无完全的处理权，必须经过其他部门或人员的查证核对。从纵向来说，至少要经过上下两级，使下级受上级的监督，上级受下级的牵制，各有顾忌，不敢随意妄为；从横向来说，至少要经过两个互不相隶属的部门或岗位，使一个部门的工作或记录受另一部门工作或记录的牵制，借以相互制约。3．本钱效益原那么内部控制应当遵循本钱效益原那么，以合理的控制本钱到达最正确的控制效果。这是单位建立内部控制制度所必须考虑的。对于行政事业单位，需要让有限的资金产生最大的效率。本钱效益原那么是单位从事任何活动所必须遵循的一项根本原那么。单位建立内部控制制度表达在能够有效地防范错弊，产生效率和效益。从内部控制的角度，其环节、措施等越复杂、严密，其控制的效果也可能越好。一般而言，各种控制程序和方法的本钱不应超过错误或潜在风险可能造成的损失和浪费。一些理想的内部会计控制，往往因本钱太高而不为单位负责人采用。因此，单位在建立、运行内部控制制度时必须要考虑本钱与效益的原那么。4．适应性原那么内部控制应当与单位规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应，并随着情况的变化及时加以调整。从系统论角度看，内部控制是一个系统，系统及其环境之间具有紧密的联系，系统适应环境是系统存在和开展的前提。构建内部控制体系关注单位内外环境非常重要。单位在设计内部控制制度时，对涉及的环境因素要进行深入的分析和了解，只有控制过程、机制及气氛与所处环境相适应，才能实现较为理想的控制效果。因此，进行内部控制设计时应根据不同的控制类型灵活采用不同的策略。二、事业单位内部控制的要素借鉴COSO框架，行政事业单位内部控制的内容归纳为内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督5大方面，称为内部控制五要素。〔一〕内部环境内部环境包括治理结构、机构设置、权责分配、内部审计、人力资源政策、文化理念等，是实施内部控制的根底。3/101．单位的治理结构，比方管理层、核心部门的分工制衡及其在内部控制中的职责权限等。2．单位的内部机构设置及权责分配，尽管没有统一...
