第2讲走向“大一统”的秦汉政治江苏考试说明秦中央集权制度的形成：(1)秦朝的统一；(2)皇帝制度；(3)中央官僚机构与郡县制；(4)中央集权制度的形成及影响。知识点一“六王毕，四海一”1.统一六国(1)时间：从公元前230年至公元前221年。(2)结果：结束了春秋战国以来持续数百年的战乱，建立中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝。2.拓展疆域(1)北方：北击匈奴，收回河套地区，修筑长城和“直道”。(2)岭南：平定岭南，置郡实施军事镇守和行政管理。(3)“西南夷”地区：开辟“五尺道”，并在部分地区任命官吏。3.影响：扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。知识点二海内为郡县1.实施(1)春秋战国时期，列国陆续出现郡、县等地方新行政区划。(2)秦始皇采纳李斯的建议，确定以郡县制作为中央控制地方的制度。2.内容(1)“郡”直属于中央，设郡守、郡尉、监御史等职官分掌职责。(2)“县”隶属于郡，下设“乡”“里”两级地方基层行政机构。3.特点：中央垂直管理地方，郡县长官由皇帝任免，不得世袭。4.影响：是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。知识点三百官公卿1.皇帝制度：统一六国后，采用“皇帝”称号，自称“始皇帝”，并确立皇帝至高无上的地位。2.三公九卿职责议政三公丞相协助皇帝处理政事；太尉主管军事；御史大夫负责监察九卿中央各重要部门的主管官员以“朝议”等方式讨论国家军政，备皇帝裁决，一定程度上减少决策失误3.汉承秦制(1)西汉大体上沿袭了秦王朝的官僚制度。(2)汉武帝设置刺史和司隶校尉，加强了对地方的控制。考向一秦朝中央官制的基本特征[史料研读]史料一朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。——《史记·秦始皇本纪》(皇帝)总揽威权，柄不借下。——《太平御览》史料二九卿有奉常，掌宗庙礼仪；郎中令，掌宫殿警卫；卫尉，掌宫门警卫；太仆，掌御用车马；廷尉，掌刑法……少府，掌山海池泽之税及皇帝的生活供应。……大事总汇于丞相，或最后请皇帝裁决。史料三三公为丞相、太尉、御史大夫。丞相是“百官之长”，“掌丞天子，助理万机”秦朝设左、右丞相，以右为尊；太尉掌军事；御史大夫“掌副丞相”，主管监察。1.史料一中“传之无穷”体现了皇位世袭，“柄不借下”彰显了皇权独尊、皇权至上。皇帝制度是秦朝中央集权制的核心，也是维护“家天下”的重要保证。2.史料二中诸卿中奉常、宗正等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的，体现了“国”与“家”同治。3.史料三中丞相“助理万机”、太尉掌军事、御史大夫主管监察，可以得知秦朝中央官制的设置是以皇权为中心的中央行政体制：中央主要官职分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。1.依据史料一、二，归纳秦政权的特点。结合所学知识归纳三公九卿制在处理国家政务上的特点。提示：(1)“家天下”，家国同治。(2)分工严密，既相互配合又彼此牵制，分别向皇帝负责。2.据史料二、三，结合所学知识分析说明秦朝三公九卿制的特点？提示：官员由皇帝任免，职责明确，组织完备，是一种典型的官僚政治体制。[史论归纳]秦朝中央官制的基本特征(1)是以皇权为中心的中央行政体制。中央主要官职分工严密，各司其职，但都围绕着皇权这一中心来设置和运转。各个官职相互牵制，任何人都无法独揽大权，最终军政大权完全操纵于皇帝一人手中，保证专制君权不致旁落。(2)充分体现出“家天下”的特点，诸卿中奉常、郎中令、宗正、少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。国与家同治，这是封建时代的统治特点。[命题分析]考法1从制度创新角度命题。创新是民族发展的不竭动力。中华民族是个善于创新的民族，古代中国人民利用自己的聪明才智创造了许多先进的政治制度。如皇帝制度、中央集权制度等。解题时可以从文明史观角度分析。考法2从历史反思角度命题。专制主义中央集权制度的确立，有利于维护统一多民族国家的发展与稳定，但同样也容易导致外戚干政、宦官专权、地方割据、皇帝暴政等弊端。解题时注意从历史教训方面分析。考法3从古代中西方政治文明的比较方面命题。文明是社会进步的象征。古代中国...
