关于*****县第**次党代会工作报告的说明（2011年月日）各位领导、各位委员：根据会议安排，我代表县**次党代会工作报告起草小组，就报告的起草有关情况，向县委十三届十次全委会议作一简要说明。不妥之处，请批评指正。一、报告的形成过程自治县第**次党代会工作报告是一个承上启下的换届报告，既要对本届县委的工作进行全面总结，又要对今后五年的工作做出全面安排部署。为做好报告起草工作，县委高度重视，及早安排，在今年月日第次常委会上，对党代会各项筹备工作做了总体安排，并就党代会报告的起草工作，确定由一名县委领导具体负责，并提出了阶段性时间安排。根据常委会要求，县委办公室及时成立了《报告》起草小组，并召开专题会议，对《报告》起草工作进行了具体的安排，专门抽调精干力量，组成写作班子，立即着手开展《报告》的起草撰写工作。报告起草小组历经二个多月的努力，六易其稿，精益求精，最终形成了今天的《报告》（征求意见稿）。整个报告的形成经历三个阶段：第一阶段是广泛调研，收集资料。月初，起草小组就下1发通知，收集了全县各部门2006年至2011年上半年的工作总结。同时集中组织学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论以及党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和国家、省、市、县“十二五”规划纲要，学习了县委、县政府的一有关文件和领导讲话等，深刻领会精神实质，准确把握时代脉搏。随后，又深入各乡镇、各部门调查研究，广泛听取各方意见，为报告起草准备了第一手资料。第二阶段是分组讨论，组织起草。在占有大量材料和进行初步提炼的基础上，起草小组通过多次研究和讨论，形成了报告提纲。在县委分管领导亲自指导和征求经济、综合部门意见的基础上，开始起草工作。经过易其稿，形成了报告初稿。第三阶段是征求意见，修改完善。9月上旬，起草小组将认真研究、推敲和修改后的报告初稿分送到各经济和综合部门，广泛征求意见。根据反馈回来的意见和建议，起草小组对工作报告进行了两次集中修改。9月下旬县委主要领导审阅了报告修改稿，提出了具体指导意见。起草小组再次进行了修改，形成了今天提交全委会讨论的征求意见稿。二、报告的主要内容《报告》（征求意见稿）以《全面贯彻落实科学发展观，努力开创**经济社会跨越式发展新局面》为题，通篇约1.66万字，共分三个部分。2第一部分从综合实力、发展后劲、生态环境、城乡面貌、发展活力、和谐局面、社会事业、党的建设八个方面的变化入手，简要回顾了十三届县委所做的主要工作，指出了我县发展中存在的困难和问题，总结了六条基本经验。第二部分深入分析了当前面临的形势和我县的发展现状，提出了未来五年发展的指导思想、奋斗目标和主要任务。其中主要任务部分围绕实现“五县”目标，立足于“四个定位”和和谐社会建设，提出了“五县”建设的工作任务和具体措施。第三部分，从思想政治建设、干部队伍建设、基层组织建设、反腐倡廉建设、作风建设、领导班子建设六个方面，对党的建设进行了全面安排部署。三、报告的主要特点《报告》先后易其稿，在反复修改中逐步完善和成熟。从总体上讲，体现了时代要求，把党和国家的方针政策、省市部署和**经济社会发展实际结合起来，客观总结过去，科学谋划未来，提出了推动**经济社会跨越式发展的总体目标和主要任务，体现了县委对加快**发展的信心和决心。主要特点有：一是继承性。报告确定未来五年的发展思路和奋斗目标，是对县十三次党代会提出的大力推进工业强县、畜牧富县、旅游活县、科教兴县、生态立县“五大战略”，建设富裕文明3和谐新**的发展思路的继承。但又绝不是照转照搬，而是力求站在更高的起点上，对**未来五年的发展做出科学规划，是继承中的发展。二是客观性。报告既注重实事求是、客观公正地总结县十三次党代会以来全县经济社会发展取得的显著成绩和宝贵经验，又不回避矛盾，力求客观反映发展中存在的困难和问题。特别是在广泛、充分征求各方面意见的基础上，对报告进行多次修改，使报告的内容、措施更加切合**的实际。三是务实性。报告在分析**经济社会发展有利形势和条件时，充分考虑了面临的机遇和挑战，充分考...
