在全市计划生育工作会议上的发言各位领导、同志们：近年来，××街道在市委、市政府的正确领导和市计生局的具体指导下，认真贯彻落实科学发展观，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为中心，坚持以人为本，强化综合治理，逐步建立了“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制。2007考核年度，全街道共出生702人，合法生育率98.9%，出生婴儿性别比106.7：100，新增双女户占二孩计划内出生总数达到了38%，累计落实“四术”734例，计划生育基层基础进一步巩固。连续八年获得××市“计划生育责任目标一等奖”，连续三届获得“××市届期目标优秀奖”，先后被授予“XX市2003—2007年度人口与计划生育工作先进集体”、“XX省双进、双建宣传教育活动先进单位”和“全国婚育新风进万家活动先进单位”等荣誉称号。通过实施夯实“三个基础”、强化“三项措施”、深化“三项任务”，全面提升了街道人口和计划生育工作整体水平。一、夯实“三个基础”，固本强基作保障一是夯实组织基础。始终坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，把计划生育工作列入街道重要议事日程，定期听取汇报，及时研究解决工作的热点难点问题，定期组织检查工作落实情况。党委、办事处制定出台了一系列重奖重罚和齐抓共管的政策规定。在2007年度街道计划生育奖惩兑现会上，有86个居委和属地单位受到表彰，共兑现奖金25万多元，有6个居委因没有完成责任目标受到处理，27名相关责任人受到处罚和处理。通过真奖真罚、重奖重罚，各级干部抓计划生育的责任感明显增强，齐抓共管、真抓实干成了街道上下的自觉行动。二是夯实队伍基础。街道高度重视计生队伍建设，从政治和经济上关心计生工作人员。2006年10月以来，共提拔重用了5名计生工作人员，其中2人破格提拔为计生办副主任、2人提拔为社区中心副主任。在工资待遇上，保证了计生办人员工资第1页共12页按月足额发放，居计生专职主任岗位津贴当月发放，极大地调动了计生人员工作的积极性。三是夯实服务阵地基础。为提升服务阵地建设，2007年街道办事处累计投入以奖代补资金60多万元。各村居按照《“以奖代补”的规定》要求，高质量、高标准地整建了“两室一校”，为全面提高管理服务水平创造了条件。二、强化“三项措施”，巩固提高创一流一是强化宣传教育。坚持人口计生工作宣教领先，围绕“婚育新风进万家”活动，突出“三个优化”：首先是优化环境造声势。做到每个居委一条计划生育宣传街，一个计生宣传栏、阅报栏，每户一份宣传资料袋。2006年10月以来，全街道共刷新一条街59个，设立宣传栏、阅报栏112个，发放宣传资料10万余份。其次是优化内容重服务。积极开展“宣传精品入户”活动，把以宣传法律政策为主转变为宣传法律政策和生殖保健、优质服务并重，要求计生干部入村、到户，通过与群众面对面交流，为育龄群众提供生产、生活、生育等优质服务。第三是优化方式树新风。从2005年以来，我们精心组织编排了20个群众喜闻乐见的文艺节目，让居专职主任和育龄妇女做演员，用身边的人演身边的事，大张旗鼓地宣传“关爱女孩、男女平等”等新型生育观念。现已累计巡演26场次，观众达到7万多人次，受到社会各界的普遍欢迎。二是强化性别比控制。街道出台了《关于加强对持生育计划人员孕情跟踪管理的实施意见》，进一步明确从严把好“三关”，即：孕情核准关、孕情跟踪关、孕情中断处罚关。对初次核准孕情必须经妇检员、服务站长、计生办主任共同签字上报市人口计生局批准；对持二胎《生育证》怀孕的育龄妇女实行由居干部和包居计生特派员“人盯人”的管理责任制，凡出现孕情中断的，从严追究责任；对持二胎计划在孕未经批准私自中断孕情的，坚决吊销生育证，并对所在的居，取消一切评先树优资格，问题严重的直接纳入重点管理。孕情跟踪管理制度的落实，使出生婴儿性别比趋于正常。2007年考核年度新增双女户30例，占二孩计划内出生总数的38%，2008年考核年度第2页共12页前6个月，新增双女户15例，占二孩出生总数的42%。三是强化奖励政策兑现。2007年5月，街道组织各村居召开计划生育居民自治会议，共发放奖励费52.17万元。同时，街道每年还要...
