下载后可任意编辑书记在粮食安全责任工作会发言与书记在粮食工作部署大会讲话汇编书记在粮食安全责任工作会发言一、思想认识上绝不能放松粮食安全问题是事关国家安全、社会安全和民生安全的十分重要的、也是最基础的内容。无论从历史上看，还是从国际上看，没有哪一个国家不是高度重视粮食安全问题的。特别是对于我们这样一个进展中的人口大国，吃饭永远是最大的民生问题。从这些年的实践看，粮食安全问题和国际国内形势变化有着非常直接的联系，粮食安全也是影响国际国内经济、社会、政治形势的重要因素之一。对粮食安全工作，我们要始终把它放在十分重要的位置来考虑，始终要把它和国际国内形势进展变化紧密结合起来超前谋划。当前，国际国内粮食市场走势复杂，出现了许多新的情况，搞好粮食安全保障工作任务十分艰巨，责任十分重大。一方面，国际国内粮食市场形势严峻。从国际市场看，全球粮食供求关系偏紧，粮食库存不断下降，总体粮价持续上涨，特别是国际石油价格不断攀升，不仅刺激了粮食的能源化利用，而且增加了粮食运输成本，全球粮食贸易地理格局正在改变，局部地区粮食供求失衡状况逐步加剧，由此引发的社会不安定因素在扩大。从国内市场看，粮食产需仍处于“紧平衡”状态，原来盈余的省份现在只能自给，原来自给的省份现在只能进口。随着与国际粮食市场逐步接轨，国际市场对国内粮食市场的影响越来越大，关联度增强，不确定因素增多，保持国内粮食市场和价格基本稳定的难度加大。另一方面，我市的粮食安全基础薄弱，产需平衡情况不容乐观。虽然我市是传统的农业大市和产粮区，近四年来粮食生产也呈现了“面积、单产、总产”稳中有增的喜人局面，XX年全市粮食播种面积达到212.8第1页共10页下载后可任意编辑万亩，总产达84.32万吨。但从供需情况看，当前我市已从粮食主产市转变为缺粮市，年缺口达50万吨。而且由于土壤地力下降、农业结构调整、农业基础设施薄弱、自然灾害较重等因素，再加上近年来种粮成本大幅提高，种粮比较效益持续下降，影响了农民种粮积极性，粮食生产出现滑坡的隐患依旧存在。今年，作为粮食储备用的早稻数量已无法满足我市地方储备轮换的需要。总之，我们一定要认清形势，强化危机意识、忧患意识、责任意识，把困难和不确定因素估量得多一些，把措施想得更周到些，自觉把抓好粮食安全保障工作放到全市进展大局中去思考、去谋划，从保安全、保稳定的高度，把粮食安全的责任制真正落到实处。二、保障措施上绝不能动摇根据中央和省委、省政府有关工作精神，粮食安全有三项最基本的要求：一要确保居民口粮安全，保证全市人口在任何时候、任何条件下都有饭吃；二要保障供求总量基本平衡，包括口粮、工行业用粮、饲料用粮、种子用粮与自然消耗；三要有应付突发事件的能力，突发严重自然灾害、公共事件时，做到粮食供应不断档、不脱销。为此，我市粮食安全工作的基本目标就是做到“四个保”，即保耕地，就是要确保20亿斤的粮食生产能力，确保120万亩标准农田的保有量以及相应的地力；保生产，就是要确保全年粮食播种面积215万亩、总产量17亿斤以上；保储备，就是要确保3.38亿斤地方粮食储备规模、仓储、费用“三到位”；保供应，就是要确保全市10多亿斤产需缺口通过多渠道组织粮源予以弥补，并在应急时确保粮食供应不断档、不脱销。为确保上述目标实现，特别是贯彻落实好今日省里会议精神，下步我们要重点抓好生产、储备、流通、应急四个环节：（一）抓粮食增产，确保口粮基本自给。稳定进展粮食生产是确保粮食安全的基础。这一点，我们任何时候都不能放松。一是要落实第2页共10页下载后可任意编辑任务。省、市下达的粮食播种面积和总产量任务，不仅要落实到责任书上，更要分解落实到田到户，千方百计完成生产任务。二是要政策支持。今年中央、省对粮食生产的投入大幅增加，力度前所未有。各地要在此基础上，结合当地实际，仔细总结前几年落实粮食生产扶持政策中一些好的做法，尽早讨论制定配套政策，创新工作机制，充分调动农民的种粮积极性。三是要主攻单产。长远看，进展粮食生产既要保播种面积，也要努力提高单产。各地要科学选定和推广主导品种，积...
