第19课经济体制改革[课标要求]1.了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。2.讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。3.了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。一、农业家庭联产承包责任制1．中共十一届三中全会(1)时间：1978年12月。(2)内容①确立了改革开放、把党的工作重点转移到经济建设上来的方针。②强调在大幅度提高生产力的同时，要改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应的管理方法、活动方式和思想方法。(3)意义：揭开了中国经济改革的序幕。2．家庭联产承包责任制(1)含义：指在土地公有制的基础上，把土地长期承包给各农户使用，农业集体生产变为分户自主经营，自负盈亏。(2)特征：包产到户。(3)意义：使农民获得生产和经营的自主权，极大地调动了农民群众的生产积极性。3．乡镇企业(1)开始：1984年，农村改革进入调整产业结构、大力发展乡镇企业时期。(2)意义①进一步提高了农民的生活水平。②有利于农业的现代化建设和农村经济的发展。[误区警示]家庭联产承包责任制并没有改变土地公有制，农民对土地只有使用权和经营权，而没有所有权，经营方式改为“分散经营，自负盈亏”。它与农业合作化之前的土地所有权不同，农业合作化之前的土地属于私有土地。二、国有企业改革1．开始：1984年，通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，城市经济体制改革在全国全面展开。2．中心环节：增强企业活力。3．目标：建立社会主义有计划的商品经济。4．深化：1992年，确立深化国企改革的目标是建立现代企业制度。5．意义(1)增强了企业的竞争实力。(2)逐渐形成一批有实力和活力的大企业集团。(3)使国有资产大幅度增加。(4)有利于国民经济健康、稳定地发展。[名师点拨]我国城市经济体制改革的中心环节是增强企业活力，主要原因是僵化的模式造成了企业缺乏应有的自主权，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。三、社会主义市场经济体制的确立1．过程提出目标1992年，中共“十四大”指出：经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制法律保障1993年，社会主义市场经济第一次写入宪法发展创新1997年，中共“十五大”指出：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分初步建立到21世纪初，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济格局基本形成2.影响：解放了生产力，使中国经济与世界经济真正接轨，大大促进了经济的发展，加快了中国现代化发展的进程。[名师点拨]在中国，市场经济与社会主义制度结合体现在公有制为主体，坚持按劳分配为主体，坚持以实现共同富裕为目标，这是具有中国特色的社会主义道路的主要表现。主题一农业家庭联产承包责任制1．含义：指在土地公有制基础上，把土地长期承包给各农户使用，农业集体生产变为分户自主经营，自负盈亏。2．原因(1)人民公社体制经营管理高度集中，分配中搞平均主义，超越了生产力发展水平，严重挫伤了农民生产的积极性。(2)农业生产发展十分缓慢，严重影响了国家的现代化建设。(3)十一届三中全会确立改革开放、把工作重心转移到经济建设上来的方针。3．特点(1)以土地等基本的生产资料公有制为前提，坚持了我国农村的社会主义制度。(2)把统一经营和家庭分散经营有机地结合起来，既发挥了集体经济的优越性，又提高了农民家庭生产的积极性。(3)是在党的领导下我国农民的伟大创举。4．实质：是对农村生产关系进行的改革，以解放和发展农村生产力。5．影响(1)调动了农民的生产积极性，促进农村经济的发展。(2)使得农村行政机构发生变化，人民公社被乡、镇机构取代。(3)促进了农村经营管理体制的改革和产业结构的调整，使农业生产向着专业化、商品化、现代化的方向发展。(4)使农村出现大量的剩余劳动力，促进了农民从事多种经营和发展乡镇企业，为农民致富找到了一条新路。材料一1958年10月28日，山东范县县委书记作报告：“人人进入新乐园，吃喝穿用不要钱，鸡鸭鱼肉味道鲜，顿顿可吃四个盘……人人都说天堂好，天堂不如新乐园！”材料二...
