1附件一:云南中医学院校医院药房“委托管理”实施方案为充分发挥我院的办医特色和优势,提高校医院的医疗服务质量、社会满意度和赢利能力,促进校医院可持续健康发展
学院决定创新校医院办医模式,引入多元化办医格局,对校医院药房实施“委托管理”
一、本委托管理方案之“委托管理”的涵义、要素1、“委托管理”的涵义
“委托管理”又称“委托经营管理”、简称“托管”
指受托方接受委托方的委托,按照双方签订的合同,对委托对象进行经营管理的行为
2、“委托经营”的要素
委托管理关系的成立必须具备关系人要素,在委托管理行为中,必须有三方当事人,即委托方、受托方和受益方
在本“委托管理”关系中,委托方和受益方为我院校医院
二、本委托管理的方式、原则和程序1、委托管理的方式
遵循“所有权与管理权相分离、管住资产、自主运行、促进发展”的宗旨
由我院校医院以委托方和受益方的身份,与受托方签订合同,将受托对象委托给受托方管理
2、委托管理的原则
委托管理的原则包括:(1)预定契约原则
首先必须签订委托契约,即以法律合同的形式载明委托方2的权利和意志、收益方的收益方式与范围、受托方的责任以及三方当事人的权利和义务等事项,受托方必须以委托契约为依据来对受托对象和受益人履行
(2)自主性原则
在委托关系中,受托方受托期间有权在保证实现委托方意志的前提下,自主管理委托对象
(3)分开管理原则
受托方的自有财产与委托经营财产分开管理
3、委托管理的程序
(1)委托管理准备阶段
主要包括两项工作:一是受托方与委托方就委托的条件、委托的费用、委托的权利与义务、委托管理收益的分配进行谈判,签署有关委托的法律文件和协议;二是受托方为托管进行人、财、物各方面准备和组织工作,为开展委托管理工作创造条件
(2)委托管理交接与规范阶段
主要是根据委托经营协议,由委托方向受托方移交相应经营权的阶段
(3)委托管理阶段
指依据委托管理协