2、坚持做大做强原则。突出主业发展，调整优化国有资产*****国有资产运营有限公司实体化运营实施方案为落实区委七届六次全会和区人大八届三次会议关于“推进国有资产运营市场化、企业化、实体化运作”的工作要求，充分发挥国有资产运营效益，提高投融资能力，实现资源资产化，探索国有资产资本化、国有资本证券化的模式。现按照《*****国有资产运营有限公司实体化运营工作方案》，制定如下实施方案：一、公司概况*****国有资产运营有限公司是由*******建设投资有限公司和****置业有限公司共同出资（99.5%，0.5%）组建的有限责任公司，注册资本2亿元，位于*******。是经区政府批准并由区国资办授权，从事国有资产经营活动，承担国有资产保值增值责任并依法登记注册、独立承担民事责任的法人实体，为区属一类国有公司。二、公司遵循的基本原则1、坚持发挥效能原则。重组整合区本级经营性国有资产，提升国有资产的整体实力，进一步发挥其在促进经济社会发展尤其是在政府工程建设、载体建设、项目融资、资源掌控及服务地方经济发展等方面的主导作用。布局，明晰产权关系，明确发展思路，强化自主经营，在推进资产运营公司参与区域经济建设的同时，不断壮2、坚持做大做强原则。突出主业发展，调整优化国有资产大公司自身实力和市场竞争力，拓宽融资渠道，做大做强融资平台，为重大项目建设和经济社会发展提供良好的保障。1、市场运作导向。经营性项目投资形成的国有资产，由公司负责管理经营，并承担偿债责任。非经营性项目投资形成的国—4—有资产，公司受托管理，政府通过财政建设性资金补助偿债。2、公司收入来源。包括经营性房产的出售价差、自有资产租赁收入、物业管理收入、争取各级扶持奖励收入、对外投资收益以及对代政府或其他国有公司融资担保收取的手续费等。3、利益分配方向。根据公司发展需要，按年度从公司经营性收益和投资总额中按一定比例安排工作经费（建议5%-10%），用于人员工资、办公费、业务费、房产产权交割税费、房产租赁税金等企业的正常开支；从公司经营性收益总额中提取维修基金（建议10%），专项用于资产的维护、维修、保养及物业管理等项目；在完成本年度国有资产经营收益上缴任务后，其余收益通过对外投资实现企业自身发展。4、绩效考核原则。以国有资产保值考核为核心，保证区本级既得利益，同时增加资产增值、招引税收任务、项目融资等综合考核项目，增加公司对区域经济发展的贡献度。在超额完成指标任务的前提下，可以给予公司经营团队适当奖励。待条件成熟时，可实行经营层年薪制。六、2014年工作目标从长远考虑，要实现国有资产运营公司化、公司运营实体化、经营业务多元化，成为拉动**经济快速发展的“引擎”。当前急需完成以下几项工作任务：1、建立健全公司组织机构。201修改公司章程，确定执行董事、监事人选。及时办理营业执照等相关证照的变更手续。经营层及内设机构负责人由执行董事确定。先期考虑从区属公司调剂3-4名骨干（建议名单附后），2月底之前完成；再从市场招聘若干名人员从事专业管理工作，争取在5月底之前到位。2、建立完善内控制度。由总经理牵头制定公司的基本管理制度及具体规章。主要包括：员工手册、公司“三重一大”决策制度、公司领导人员廉洁从业制度、公司领导人员职务消费制度、人事管理制度、公司员工工作纪律规定、请销假管理制度、岗位责任制、绩效考核制度、薪酬与激励制度、内部财务管理制度、合同管理制度、物品采购及出入库管理制度、物业管理制度、安全保障制度、会议制度、印章管理规定、公文管理办法、公司档案管理办法、食堂管理办法等等。主要制度在6月底之前修订完成。3、完善产权资料，做大资产总量。加快资产注入进程，整合区直经营性资产，做大公司资产规模，扩大资产经营收入，加大税收贡献。第一阶段力争使公司资产规模达到15亿元左右，并相应增加经营收入600万元、税收收入400万元。首批36个项目13.8万平方米的经营性资产正在办理相关手续，即将移交到位。在完善产权资料的基础上，委托中介机面价值的资产进行评估，经国有资产管理部门确认后，按重置价构对无明确原始账
