公路局农村公路管理养护工作方案为加快推进全区农村公路管理养护体制改革工作，根据国务院办公厅《关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（国办发〔2005〕49号）、省政府《关于印发**省农村公路管理养护体制改革实施意见的通知》（**政发〔2006〕72号）、市政府办公室《关于做好农村公路管理养护体制改革工作的通知》（汉政办发〔2007〕82号）文件要求和全省政府农村公路管理养护体制改革现场会会议精神，结合本区实际，提出如下改革方案：一、改革的总体要求和目标（一）总体要求。以服务于社会主义新农村建设为目标，全面贯彻落实科学发展观，坚持养、管并重原则，明确各级对农村公路管理养护的责任，强化交通主管部门、公路管理机构和镇、乡、街道办事处的管理养护职能，建立健全以省、市、区政府投入为主的养护资金筹措机制和“统一领导，分级负责，分类养护，依法管理”的农村公路管理养护体制，确保农村公路建设持续健康发展。（二）总体目标。完善农村公路管理养护体制，建立新的运行机制，实现有路必养、养必养好、有路必管、管必到位。二、改革的内容（一）机构设置。通过对XX县区地方公路管理站进行整改优化，将其更名为XX县区农村公路管理局，隶属区交通局领导，为副科级事业单位，具体承担全区农村公路建设、养护和路政管理工作。XX县区农村公路管理局宜设编制32人（其中含区地方海事处编制2人）。区农村公路管理局设局长1职，副局长2职。内设综合科（3人）、养护科（10人）、工程质监科（7人）、路政稽查大队（7人）4个科队，经费形式为财政全额拨款，退休人员经费供养纳入财政预算。（二）主要职责。第1页共4页XX县区农村公路管理局的主要职责是：1.具体承担全区农村公路的管理养护工作；2.拟定农村公路养护工程计划和养护计划，并按照批准的计划组织实施；3.负责全区农村公路养护工程的招投标和发包工作；4.检查、验收和考核全区农村公路养护质量；5.负责全区农村公路路政管理和路产路权保护工作；6.负责全区农村公路养护资金的使用、管理，编制下达养护工作计划并组织实施；7.指导乡村公路的养护和路政管理工作；8.完成上级公路管理部门和区交通局交办的其他工作任务。（三）人员组成。农村公路管理局局长、副局长人选由组织人事部门考察任命。工作人员从现XX县区地方公路管理站干部职工中聘用。1.在镇、乡、办事处落实1名分管领导，设立1至2名公路管理专干（兼职），业务上接受区农村公路管理局的监督指导。各镇、乡、办事处分管领导和公路管理专干，统一由市交通局进行公路养护业务知识培训，经考核合格后持证上岗，开展乡村公路养护管理工作。2.每个建制村必须落实1至2名农村公路管护员，负责村道的日常养护工作，由所在村与管护员签订管护责任书，农村公路管理局按季考核，劳动报酬从农村公路日常养护经费中列支。三、落实农村公路管理养护的责任（一）区政府是全区农村公路管理养护的责任主体，负责贯彻执行农村公路管理养护法规政策，编制农村公路发展规划，筹措和安排农村公路养护资金，监督农村公路养护管理工作，组织协调各镇、乡人民政府、街道办事处和有关部门做好农村公路管理养护工作。（二）区交通局主管全区农村公路管理养护工作，负责贯彻执行农村公路管理养护法规政策，拟定农村公路发展计划、养护工程计划，组织检查考核养护计划的执行，安排农村公路第2页共4页养护资金，指导和监督农村公路养护工程招投标工作和发包工作，监督农村公路养护管理工作。（三）区农村公路管理局具体承担农村公路的日常管理和养护工作，拟定农村公路养护工程计划和日常养护计划，组织实施县道和重要乡道及旅游道路的养护管理工作，组织养护工程的招投标和发包工作，检查、验收和考核镇、乡、办事处农村公路的养护质量，负责农村公路的养护管理和路产路权保护。（四）镇、乡、办事处和村民委员会负责本辖区一般乡道和所有村道的养护管理工作，并做好必要的养护资金筹措、劳动力投入等工作。四、建立稳定的农村公路管理养护资金投入机制根据中、省、市要求，结合全区实际，将农村公路养护资金投入纳入区政府财政预算，由公共财政负担。省政府《实施意见》规定...
