第1页共10页生产安全事故隐患分类目录（参考）一、基础管理类（一）资质证照类1.缺少资质证照：（1）未取得营业执照；（2）未取得消防验收（备案）文件；（3）未取得防雷装置竣工验收文件；（4）未取得危险化学品安全生产许可证；（5）新、改、扩项目未取得职业健康安全设施“三同时”批复文件或备案。2.资质证照未合法有效：（1）营业执照内容与实际不符；（2）营业执照已失效；（3）未按期开展安全评价，取得职业健康安全设施批复文件或备案。（二）职业健康安全生产管理机构及人员1.职业健康安全生产管理机构设置缺陷：（1）未建立设置职业健康安全管理机构、配备职业健康安全管理人员的管理制度，未以文件形式发布生效；（2）未设置职业健康安全管理机构，未以文件形式进行设置或任命，配备的人员不符合规定；（3）未按规定和企业实际，设立职业健康安全生产管理委员会或职业健康安全生产领导机构；（4）未定期召开职业健康安全专题会，无会议记录，有未完成项且无整改措施。2.职业健康安全管理人员配备缺陷：（1）未按规定配备职业健康安全管理人员；（2）配备职业健康安全管理人员不能胜任本职工作。（三）安全管理规章制度1.安全生产责任制缺陷：（1）未建立安全生产责任制，各级单位、部门和人员的安全生产职责不明确；（2）安全生产责任制内容与岗位工作实际不相符，没有对落实情况进行考核；（3）未定期进行适宜性评审，无评审记录，评审、更新频次不符合制度规定。2.安全管理制度缺陷：（1）未建立规章制度的管理制度，未以文件形式发布，缺少环节内容；（2）安全生产规章制度不全，制度内容不符合规定或与实际不符，无制度执行记录；（3）未发放安全生产规章制度，缺少培训和考核记录。3.安全操作规程缺陷：（1）无岗位安全操作规程，规程不全、不适用，内容没有基于特定风险分析、评估和控制；（2）未发放岗位安全操作规程，有岗位少发，缺少培训和考核记录等资料；（3）无岗位安全操作规程执行情况检查记录。4.制度（文件）管理缺陷：（1）未建立规章制度修订或更新的管理制度，未以文件形式发布，缺少环节内容；（2）安全生产法律法规、标准规范等执行情况和适用情况检查、评估存在缺陷；第2页共10页（3）未及时对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，无修订的计划和记录资料；（4）未建立文件和档案的管理制度，安全规章制度和操作规程编制、使用、修订等存在缺陷；（5）未实行档案管理；（6）档案管理不规范；（7）档案内容不全。（四）安全教育培训1.主要负责人、安全管理人员培训教育不足：（1）主要负责人、安全管理人员培训考核不合格就上岗；（2）培训内容不符合要求；（3）培训合格后没有再定期进行培训教育或培训教育学时、内容不够等。2.特种作业人员、特种设备作业人员培训教育不足：（1）无特种作业和特种设备作业资格证书上岗作业；（2）特种作业人员和特种设备作业人员配备不合理，证书过期未及时审核，档案资料不全。3.一般从业人员培训教育不足：（1）未经培训，培训考核不合格就上岗作业；（2）三级安全教育培训无针对性或流于形式，新入厂人员上岗前未经三级安全教育培训；（3）在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，未对岗位操作人员进行专门的培训；（4）未按规定对转（并）岗和返岗者进行培训考核合格就上岗。4.其他：（1）未建立安全教育培训的管理制度，未以文件形式发布生效，制度不全；（2）未明确主管部门，未定期识别需求，识别不充分，无培训计划，培训计划不全；（3）未按计划进行培训，记录不全，未进行效果评估，未作出改进，培训档案资料不完整齐全。（五）安全投入1.安全投入不足：（1）未按国家相关规定提取安全投入资金，安全生产投入不足。2.安全投入使用缺陷：（1）安全投入使用范围或使用金额不符合要求等；（2）无财务专项科目或报表中无安全生产费用归类统计，无安全费用使用台账，台账不全；（3）未制定安全生产费用使用计划，计划内容缺失，未按计划实施，有超规定范围使用；（4）未建立员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度，未以文件形式发布生效；（5）未缴纳工伤保险费、安全生产责任保险费，...
