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第九章农业合作社11第一节农业合作社的涵义、原则、第一节农业合作社的涵义、原则、作用与运行特征作用与运行特征一、农业合作社的不同涵义一、农业合作社的不同涵义农业合作社是农业合作社是社会制度社会制度事业单位事业单位协会协会非营利机构非营利机构企业企业21（（一）合作社的社会制度观点一）合作社的社会制度观点德国经济学家李弗曼（德国经济学家李弗曼（R.LiefmannR.Liefmann）认为合）认为合作社是以共同经营业务的方法，并以促进或改作社是以共同经营业务的方法，并以促进或改善社员家计或生产经济为目的的经济制度。善社员家计或生产经济为目的的经济制度。这种说法是把合作社当作一种制度看，包括的这种说法是把合作社当作一种制度看，包括的范围很广。范围很广。31（（二）合作社的企业观点二）合作社的企业观点美国合作经济学家巴克尔（美国合作经济学家巴克尔（J.BakerJ.Baker）认为合）认为合作社是社员自有自享的团体，全体社员有平等的作社是社员自有自享的团体，全体社员有平等的分配权，并以社员对合作社的利用额为依据分配分配权，并以社员对合作社的利用额为依据分配其盈余。其盈余。这个定义从微观的角度提出，接近于当前世界上这个定义从微观的角度提出，接近于当前世界上的普遍看法。的普遍看法。41《中华人民共和国农民专业合作社法》：“农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。”国际合作社联盟（InternationalCooperativeAlliance，简称ICA）：“合作社是自愿联合起来的人们，通过联合所有与民主控制的企业来满足他们共同的经济、社会、文化的需求与抱负的自治组织”。一、合作社的概念一、合作社的概念一、合作社的概念一、合作社的概念51虽然表述方式各异，但是，不同定义中更多是表达了一些共同的东西。可大体概括为3点：第一，合作社是由人们自愿联合成立的。第二，合作社是“共同所有”和“民主管理”的企业。—不是非营利性组织！不是坐等补贴的弱势群体！第三，合作社宗旨是为了“满足社员共同的经济和社会需求”。一、合作社的概念一、合作社的概念一、合作社的概念一、合作社的概念61《《中华人民共和国中华人民共和国农民专业合作社法》农民专业合作社法》第三第三条规定了农民专业合作社应当遵循的条规定了农民专业合作社应当遵循的55项基项基本原则：本原则：原则原则11：成员以农民为主体。：成员以农民为主体。原则原则22：以服务成员为宗旨，谋求全体成：以服务成员为宗旨，谋求全体成员员的共同利益。的共同利益。原则原则33：入社自愿、退社自由。：入社自愿、退社自由。原则原则44：成员地位平等，实行民主管理。：成员地位平等，实行民主管理。原则原则55：盈余主要按照成员与农民专业合：盈余主要按照成员与农民专业合作作社的交易量（额）比例返还。社的交易量（额）比例返还。二、合作社的基本原则二、合作社的基本原则二、合作社的基本原则二、合作社的基本原则71合作社的基本原则，其核心都是围绕合作社的基本原则，其核心都是围绕所有权、控制权和受益权所有权、控制权和受益权的界定：的界定：所有权（所有权（Owership)Owership)：共同所有：共同所有控制权（控制权（Control)Control)）：民主管理）：民主管理受益权（受益权（BeneficiaryBeneficiary）：盈余返还）：盈余返还二、合作社的基本原则二、合作社的基本原则二、合作社的基本原则二、合作社的基本原则“民办、民管、民受益”。“成员拥有、成员控制、成员受益”。81三、农业合作社的作用三、农业合作社的作用11、有助于促进社会分工与生产专业化、有助于促进社会分工与生产专业化22、有助于减少农产品交易的不确定性、有助于减少农产品交易的不确定性33、有助于减少农产品和农业专有资产的损、有助于减少农产品和农业专有资产的损失失44、有助于节约交易成本和寻求规模经济、有助于节约交易成本和寻求规模经济55、有助于市场经济的完善、有助于市场经济的完善91四、四、农业农业合作社...