下载后可任意编辑公立医院改革情况打算与公管局理论学习计划汇编公立医院改革情况打算一、开展重大体制机制综合改革试点(一)推动管办分开,深化公立医院管理体制改革。1.加强卫生行政部门全行业管理职责。健全医疗服务监管机制,所有医疗卫生机构根据分级管理原则,均由卫生行政部门实行统一规划、统一准入、统一监管。健全医疗服务标准、法律规范和质量评价体系,加强医疗服务行为、质量安全和医疗卫生机构运行监测监管。2.建立统一、高效、权责一致的政府办医体制。成立公立医院管理委员会,履行政府所有者职能,负责公立医院功能定位、进展规划、资产管理、财务监管、绩效考核和医院主要负责人聘任等。委员会办公室设在市卫生局,负责日常管理工作。(二)推动政事分开,完善公立医院法人治理机制。1.建立公立医院法人治理结构。公立医院管理委员会下设理事会,由卫生行政部门、医院及其他利益相关方选派若干名具有一定管理经验的专家组成,具体负责公立医院的日常决策部署、管理委员会的重大决策执行和院长人选的提名,特别重大事项报管理委员会讨论。实行理事会领导下的院长负责制和院长任期目标责任制,明确院长的职责。推动院长职业化、专业化建设。探究取消医院行政级别,逐步推行院长年薪制。2.建立公立医院绩效考核制度。建立以公益性为核心的公立医院绩效考核体系,公开考核结果。考核结果与院长任免、奖惩和医院财政补助、工作人员收入水平等挂钩。3.加强公立医院监管。成立公立医院监督委员会,由卫生行政部门、医疗保险经办机构、事业单位登记管理机关、社会评估机构、人大代第1页共10页下载后可任意编辑表、政协委员、行业专家和服务对象代表等组成,负责对医院管理运行、医疗服务、财务风险以及院长履职等情况进行监督。强化对公立医院履行功能定位、建设进展和投融资行为的监管。(三)推动医药分开,完善公立医院补偿机制。1.改革以药补医机制。逐步将公立医院补偿改为服务收费和政府补助两个渠道。合理调整药品价格,落实药品价格政策,实行财政给予适当补助的方式,降低药品加成收入。逐步取消药品加成政策,对政策调整减少的药品加成收入,财政给予全额补助。2.调整医疗服务价格。参照有关标准,结合实际,调整我市医疗服务价格。扩大医用耗材招标范围,降低医疗成本。3.探究医疗保障支付制度改革。推行按病种付费、按人头付费、总额预付等医疗保险支付方式,扩大医疗保障范围,提高支付比例。4.加大政府补助力度。市财政安排市人民医院基本建设和大型设备购置补助专项资金300万元,引进和培育高端医学人才、重点学科建设补助专项资金200万元。同时,将XX年度市人民医院政策性亏损补助纳入补助基数。在综合绩效考评的基础上,对公立医院承担的重大疫情防控和政府指定的紧急救治、援外、支边、支农等公共卫生服务,由政府实行购买服务的方式予以补助。落实政府对公立中医医院投入倾斜政策。(四)完善医疗机构分类管理制度。建立健全不同经营性质医疗机构管理制度,政府举办公立医院,要面对城乡居民,提供优质、价廉、方便、可及的基本医疗服务。鼓舞和引导社会资本举办医疗机构,促进非公立医疗机构持续健康进展,满足群众的多层次医疗服务需求。严格界定社会资本举办医疗机构的经营性质,根据经营性质法律规范管理。二、推动公立医院服务体系建设(一)优化公立医院布局结构。第2页共10页下载后可任意编辑1.完善公立医院设置规划。根据公立医院改革与进展需要,讨论制定全市区域卫生规划和区域医疗机构设置规划。将市级中医医院建设列入全市卫生事业“十二五”进展规划,优化公立医院结构布局。2.明确各级公立医院功能定位。市人民医院以建成全市区域性诊疗中心为目标,着力提升技术、管理水平和服务能力。县级公立综合医院主要提供常见病和多发病的诊疗,发挥好在农村三级医疗卫生服务网络中的“龙头”作用。推动公立中医医院改革进展,发挥中医药特色优势,提高中医临床疗效。3.优先建设进展县级医院(含中医医院)。积极争取中央、省对县级医院标准化建设支持。推动县级医院人事管理、收入分配、绩效考核和支付方式等综合改革试点。(二)建立公立医疗卫生机构分工协作机制。大力实施卫生强基工程,通过技术支持、...
